当前嘉兴市面临的水形势及对策研究__墨水学术,论文发表,发表论文(3)

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水断面。所谓“局部围”就是将嘉湖平原低洼地区用圩堤的形式围起来，把涝水挡在行洪通道上，建设圩区闸门设置排涝泵站，把圩子里的涝水排到行洪通道上去，保障寸土寸金的杭嘉湖洼地不受淹。
　　水脏除害的治理规划措施要按照水污染治理的要求布局。一是要按照达标排放的要求规划；二是要按照总量控制的要求规划；三是要按照水体纳污能力的要求布局排放口，三者要统筹考虑。这里有几个关键点要把握，首先不能以企业利益为第一位来布局排放口，应当以公众环境保护为第一位来布局尾水排放口。其次是要以水域承受纳污能力来确定总量排放的数量，不能以达标排放来代替总量控制，第三是工业企业和农业养殖要从布局上考虑能否有污染排放的可行性，也就是“环评”要真正负责任，凡是就地没有纳污能力的水域，一律不得布局水污染工业和农业的污染养殖。
　　水少防旱的规划相对比较简单，嘉兴平原少水旱灾相对较轻。而水少往往伴随水脏更严重。因此引水抗旱和引清水释污水在规划上有很大的关联性。嘉兴提出引东南太湖水入嘉湖平原建设太嘉河，在很大程度上是从规划角度考虑解决水脏水少问题。首先，太湖作为调蓄湖泊相对而言水量比较充足，在一定程度上可以满足嘉湖地区干旱用水。其次东南太湖现状水质优于嘉兴河网水质，可以起到引清释污作用。第三，在常水位下。引太湖水入嘉兴河网，使水的流动性加速，河网自净能力提高，十分有利于水环境改善。因此引太湖水是解决嘉兴水少水脏的最根本规划。
　　2、工程措施。解决“水多、水少、水脏”的工程措施在许多方面具有共性。概括地讲是整治好一条河道，建设好一根管道，管理好一条渠道，配套好关键性控制设施。
　　整治好一条河道是“水脏、水多、水少”三水并治的根本措施。水多需排涝，水少需引水，水脏需调水盘活水体增强自净能力三者都少不了一条河道。嘉兴这一条河道长达12500公里，比万里长城还长，因此整治任重道远，且不能一劳永逸，五年或十年一个轮回，没完没了。整治河道工程的基本任务是深挖河、高筑堤，绿河岸，保水土，要达到的基本目标是引清水，排涝水、流得畅，流得快，提高水体的自净能力。根据这个目标任务，不同的河道河段有不同的整治要求。行洪排涝是要流得快，汇流河道要流得畅，引水河道要引得进，洼地河道要高筑堤，河岸两岸要植树种草，防止水土流失，确保生态和谐。
　　建设好一根管道是“三水”治理的保障措施。清水管道保障人民群众喝上安全清洁水，污水管道保障污染物不入河，是保障生态环境可持续发展的必要工程。建设好一根管道，既可保障饮水安全，又能封闭承压深井，遏制地面沉降，既可保障污水不入河，又能集中达标处理，总量控制排放入杭州湾河口，保护生产、生活、生存的环境。
　　管理好一条渠道是确保农业生产特别是粮食生产丰收的基本措施。灌溉渠道和排涝渠道都是基本农田建设中最基本的设施，没有灌排设施，哪来天下粮仓？
　　配套好水利控制性设施是治水的关键措施。嘉兴水利关键性控制设施就是水闸、泵站和堤防，也是工程建设和管理的重点和难点。
　　3、调度措施。“三水”并治都有个调度问题。也就是各类水往哪里搬家。人们对洪涝水调度比较有概念，削峰排洪、错峰泄洪，候潮排涝都是调度的概念。其实引水、排污都有个调度问题。从哪里引水，引到哪里去，去哪里截污，污水达标排到哪里去就是一个调度布局问题。
　　4、管理措施。有了规划、工程和调度三个措施后，还必须重视管理措施。管理措施贯穿了建设管理和运行管理的全过程。如果管理措施不到位，规划会走样，工程建设会不到位，调度会有漏洞。多年来，水利工程从规划到建设再到运行，往往是重建轻管，各个管理环节不到位，或者是有建设的钱，没有管理养护的钱，以致许多工程建

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