有关石油工程项目风险控制对策的探讨-项目管理论文

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有关石油工程项目风险控制对策的探讨

冯俊淇

摘要：本文对石油工程项目风险管理的常见问题进行了探讨，阐述石油工程项目的目标性风险因素分析并提出了石油工程项目风险控制对策。

关键词：石油工程项目；风险管理；风险因素 控制对策

一 前言

由于人们对石油工程项目的风险管理意识不够，目前绝大多数石油企业没有形成有效、科学的项目风险管理体制，且理论和方法也不成熟，应用实践不多，对提供支持项目风险管理决策力度也不够，所以，有必要对石油工程项目风险管理问题开展比较系统的、全面的定量与定性相结合的研究，为我国石油工程项目风险管理提供有实践意义的依据和方法。

二　石油工程项目风险管理定义

石油工程项目风险管理是项目风险管理的分支，具有特殊的意义，它旨在减少对石油工程项目的负面影响，对风险引起损失的管理功能起到降低的效果。对项目投资者来讲，管理好投资和处理好项目实施过程中的各种风险事件，除要理解风险管理的含义，还必须具备正确的风险管理指导思想，包括风险管理的内容、目标和管理程度，否则会在风险管理上出现混乱的现象。

三　石油工程项目的目标性风险因素分析

3.1　工程项目的施工特点分析

(1) 项目的原料和产品的易燃、易爆介质多；(2) 装置布局紧凑，工艺流程复杂，对机组安装和焊接等质量要求都很高；(3) 工艺管线材质种类繁多，由于经常在高温高压下运行，操作的压力较高，必须进行完整的NDT 检测，要求很高的焊接质量；(4) 施工周期长，有效施工工期短，工程量又大与其他各专业交叉也很频繁，任务非常艰巨；(5)工程建设施工工期常常跨越雨、冬和风季，冬雨季施工建设要有切实可行的应对措施。

3.2　工程项目进度风险因素

(1)经济因素包括：承包商自身资金不到位、短缺；业主拖欠工程款；通货膨胀与汇率浮动；材料短缺造成物价上涨。(2)自然因素包括：反常的长时间雨期，不明的水文气象条件； (3) 施工设计因素包括规范应用不适当、设计内容不完善和设计有错误或缺陷； (4) 技术因素包括：不合理的施工方案；施工工艺错误； (5) 社会因素包括：临时停水、停电或断路；节假日交通或市容整顿限制；法律制度和政策变化；社会风俗习惯的作用和政府工作人员的不良行为等。

3.3　工程项目质量风险因素

3.3.1　人员因素　(1) 人员操作能力与技术水平。 (2) 领导者组织与管理能力。领导层整体的素质好，管理制度完善，相对决断能力强，实践经验丰富，技术措施得力，

善于协作配合这些方面，将有利于确保工程质量目标的控制。

3.3.2　工程材料　(1)材料的有效使用和合理保管是影响工程项目质量的重要因素之一，因此，应加强材料管理；(2)材料检验严格性指材料的检验是否严格和全面；(3)材料选用合理性指选用的工程施工材料是否与工程需要相适应，符合设计规范要求。

3.3.3　环境条件　(1)工程作业环境条件是指工程施工作业面和防护设施等方面；(2)工程技术环境优劣是指工程水文、地质和气象方面；(3) 周边环境状况是指临近工程的建筑物等状况；(4)工程管理环境状况是指管理制度、组织体制、法规规定和合同质量要求等。

3.3.4　施工及其管理　(1)施工质量保证措施不落实或不当，施工管理措施不完善；(2) 施工设计人员引起施工方案不符合实际，导致施工过程出现差错；(3) 由于现场施工人员不熟悉设计图纸，不了解设计意图或不按图施工以及施工操作人员的质量意识差，技术水平没有达到要求，且不顾施工质量，一味追求经济效益。

3.4　工程项目成本风险因素

3.4.1　经济风险　(1)采取其他不当筹措资金的方式，使得成本增加，导致不必要的损失；(2)业主信誉度低，对项目的支持度和满意度低，推迟对承包商支付的费用；(3)物价上涨，工资水平和材料价格增加了承包商的成本和经济损失也是许多工程项目失败的根本原因。

3.4.2　技术风险　(1)承包商经验和施工技术能力决定其是否有顺利完成该项目的能力，决定其是否有效形成施工方案和过程对工程质与量；(2)由于遇到的复杂程度高的工程技术难题，造成施工工艺复杂与施工成本不确定性程度增加；(3) 相关各方对质量的严格程度与要求等级以及业主对项目进度要求对承包商的成本也会产生非常重要的影响；(4)工程设计变更使得承包商施工计划被打乱，可能造成人工、材料、机械增加或者造成其他浪费，影响到工程成本。

3.4.3　自然风险　(1)超标准洪水暴雨、不利的气象条件或地质灾害等自然环境条件，造成工程停工，财产损失；(2)环境污染健全法规要求严格，造成人员和财产损失。

3.5　工程项目安全风险因素

(1) 人员风险包括施工人员没有危险意识、违章、误操作和缺乏安全专业知识等。

(2) 管理风险包括石油企业内部制度有缺陷或管理方法有问题，缺乏完善的管理规章制度，没有风险评判标准、危险警告提示以及应急处理计划等。

(3) 环境风险包括在施工过程中造成的环境污染以及施工作业环境恶化等。

(4)技术风险包括石油单位人员工程技术落后，工程技术复杂程度高，施工人员经验和技术水平有限以及施工设计技术人员水平有限等。

四 石油工程项目风险控制对策

4.1　提高公司工程项目风险管理意识

工程项目风险管理实施过程中必须提高公司人员对工程项目风险管理的意识，加强对工程项目实施过程的风险管理和监管的力度，突出质量安全操作规程和施工技术措施的到位，特别是施工技术人员，项目管理人员及其他相关人员要意识到风险的危害性，提高他们遵规守章的自觉性。

4.2　组建强而有力的项目管理班子

项目经理在项目管理过程中扮演着极其重要的角色，其素质的高低决定着工程项目的成败。项目经理时刻要保持思维敏捷、头脑清晰、能审时度势地对出现的问题做出决策，并能够对整个工程项目的成本预测、计划安排、资金运转周期、管理核算、设备能力以及索赔、材料供应和保险等业务分析项目风险，采取相应的风险管理策略和措施。

4.3　加强内部管理

在项目管理过程中，对风险较大、工程复杂的项目，应选派知识水平较高、经验丰富的项目管理人员，并充分论证施工组织设计的可行性，加强各职能部门对工程项目的支持和管理，合理配置利用资源，以尽量减少由于管理者自身的原因所带来的各种风险。

4.4　加强各方面的联系和协调

在工程项目建设中，人们都从自身的利益出发，在客观上都造成了承包方要应对许多不可确定的风险因素。所以，加强各方面的协调和联系，有助于避免许多不应有的麻烦，减少人为因素造成的风险，从而也有利于工程进度。

4.5　建立公司自身完善的工程项目风险管理机制

工程项目风险包括费用超支、工程延期和工程质量不符合原定标准以及工程建设安全等几种情况，公司应该根据多年的实践经验，形成完善的工程项目风险管理机制，制定出常见风险因素核对表以及应对措施，建立风险档案，总结项目风险管理的经验教训等。

4.6　大力投资，开发核心技术

随着我国综合国力的增强，炼油、石油化工装置的规模正在向特大型化发展，作为装置中的关键设备正在向特重、特大型发展方向，大型设备吊装技术要求越来越高。

4.7　加快信息化进程，引进先进技术

如今，具有规模、技术、资金、管理和品牌优势的国外著名建筑企业将蜂拥而至，国有施工企业将面临更加激烈的竞争压力，企业信息化建设是关系到企业成败的关键，工程建设企业要发展壮大，必须走以专业队伍为主、信息化方式运作的具有特色的发展路子，提高专业化水平，强化资源的最佳配置，也是追求规模经济效益最大化，实现风险转移和控制的有效途径。

4.8　加强培训，提高整体素质

不断深化劳动人事制度改革，建立健全并持续改进“三岗制”、工资制度、人事制度、用工制度及配套措施，扎实实施“141”人才工程。加强队伍思想道德、作风纪律建设，以第三次创业为主线，通过石油传统教育和多种形式的创先争优活动，着力提高创业团队的整体素质。

五　结束语

总之，风险管理以对风险的识别、预测、科学分析和评估为基础，为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行合理、全面地处置提供了可能性，是现代管理风险的一种科学而直接的方法。

参考文献

[1]　 何文炯．风险管理[M]．东北财经大学出版社，2000．

[2]　 甘华鸣．项目管理[M]．中国国际广播出版社，2003．

[3]　 邓铁军．工程风险管理[M]．北京: 人民交通出版社，2004.