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　　谈工程造价控制与管理
　　陈月芳陈辉
　　山东银鹰造价咨询公司272000
　　济宁市建设工程质量监督站272000
　　摘要：我国工程造价的形成，由于经济体制的变化，经历了变化发展的过程。建设项目的周期长，生长要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变，建设单位对工程造价的控制与管理贯穿工程建设的全过程。
　　关键词：工程造价控制管理
　　我国工程造价的形成，由于经济体制的变化，经历了变化发展的过程。建设项目的周期长，生长要素价格变化频繁，使得工程建设项目的造价复杂可变，建设单位对工程造价的控制与管理贯穿工程建设的全过程。在这种情况下对工程造价控制显得越来越重要，就有效工程造价控制浅谈一点自己的看法。
　　一、 决策阶段的正确性是工程造价合理性的前提和基础。项目的决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置，这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效的控制工程造价。如果项目决策失误，会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失，因此，要达到工程造价控制的合理性，就要保证项目决策的正确性，避免决策失误；另外决策阶段各项技术经济决策，也对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低，据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%-90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。
　　二、 设计阶段是控制工程造价的关键。工程设计是指工程开始施工之前，设计者根据已批准的设计任务书，为具体实现拟建项目的技术，经济要求，拟定建筑、安装及设备等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。据专家指出，设计费虽然只占项目全部费用不到1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响达到75%以上。（1）在设计阶段进行工程造价的计价与控制可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概算，通过设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。(2)）在设计阶段进行工程造价的计价与控制可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。（3）在设计阶段控制工程造价会使工作更主动。长期以来，人们把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时分析产生诧异的原因，确定下一步对策。这对于批量性生产的制造业而言，是一种有效的管理办法。但是对于建筑业而言，由于建筑产品具有单件性的特点，这种管理办法只能发现差异，不能消除差异，也不能预防差异的发生，而且一旦发生，损失往往很大，因此是一种被动的控制方法。而如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的标准，开列新建建筑物每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。因为图纸一旦完成，项目的结构形式，装饰标准，材料设备选型等就确定了，投资额基本确定。当施工图施工时，按图纸施工是施工单位必须履行的职责，施工单位无权变更图纸及考虑设计优化的问题。因此，有效的控制工程造价的重点应放在设计阶段。
　　三、 工程招标及承、发包工程阶段。承发包阶段对工程造价的影响程度为30%-35%，在这个阶段需要签订相应

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