推荐论文:安阳城市边缘区的规划与建设研究__墨水学术,论文发表,(2)
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市边缘区
目前,新版安阳市城市总体规划正在上报审批中。结合安阳区域协调发展和政府行政事权范围,考虑城镇、产业、交通、发展方向等多种因素,新版总体规划划定安阳规划区范围为安阳市区、安阳县部分乡镇和汤阴县部分县镇等在内的39个街道办事处和21个乡镇,总面积1285.2平方公里,总人口172.8万人。提出了规划区内形成“一城多组团”的空间布局结构,并进行了重点城镇空间规划和功能布局,中心城市边缘区沿交通干线,重点发展水冶、柏庄、汤阴县城和白壁等四个组团,建设新产业园区,疏解中心城区的产业和人口。
综合考虑城市边缘区概念、界定分析和安阳中心城区自身范围,结合公共交通发展状况条件,确定现阶段安阳城市边缘区区域范围为:中心城区建成区以外,至距离建成区约5~20公里以内的空间区域。具体城市边缘区范围包括安阳市区的龙泉镇、彰武办事处、高庄乡,安阳县柏庄镇、洪河屯乡、水冶镇、许家沟乡、善应镇、曲沟镇、安丰乡、蒋村乡、白壁镇、韩陵乡、崔家桥乡,汤阴县城关镇、韩庄乡、白营乡、古贤乡等乡镇。
二、城市边缘区规划建设中存在的问题
新版城市总体规划虽然提出城市边缘区形成的“多组团”布局,一则有利于城市空间的自身发展,二则有利于未来功能空间的有效拓展。但在城乡规划设施过程中,对城市边缘区的空间发展规划仍存在不足,不能够有效的城乡规划的实施和管理。
(一)东部区域发展的影响较大
由于京广高铁站的建设以及现状城市空间发展的良好基础,安阳市市政府计划结合高铁站建设组建安阳县新县城。根据空间发展理论,21世纪铁路综合交通枢纽应该是对全市开放的交通运输和服务枢纽,在新的交通换乘方式与空间组织理念下,站场及其周边地区不再是单一的交通集散空间,而是整合交通服务、商业、商务、文化娱乐、会展、信息服务的城市新型功能混合区,并结合新城建设,发展成为新型的社会文化交流地。在此宏观背景下,东部区域的发展即将渐成规模,城市中心向东的发展趋势逐渐形成。
(二)小城镇发展缓慢,中心村发育不足,服务能力差
城市边缘区小城镇发展滞后,除水冶镇、汤阴县城、白壁镇和柏庄镇外,城市边缘区大量集镇为农业镇,现状规模较小,职能单一,自身资金筹措能力有限,基础设施水平较低,难以为农村提供良好的服务,更难以承接中心城市的扩散。
同时,农村村庄布局为历史形成的自发状态,未能形成既分工又合作的镇村体系,中心村功能未能有效发挥,生活服务能力较差。
(三)生态环境问题严重
边缘区生态环境的可持续发展关系到中心城区发展的未来。城市的“扩散效应”给周边地区带来了经济的繁荣,但同时由于扩散至周边地区的产业结构单一重复,技术含量低,经济发展被动,从而进一步导致了企业的短期行为:缺乏可持续发展目标,忽视基础设施建设,无视生态环境的破坏。边缘区的污染压力除了来自于自身乡镇工业污染、大量使用农药化肥而造成的土壤污染外,还承载着城市工业三废和生活垃圾污染,承载着从市中心迁移出来的重污染型工业。由于现状粗加工型的能源、原材料工业企业比重较大,城市生态隔离区处于自然发展状态,未能形成整合型的生态空间格局,资源综合利用水平难以有效提升,循环经济发展受限,污染治理基础设施难以共享,生态环境问题日益突出。
(四)组团交通体系缺乏网络化
结合安阳市中心城区东西、南北向便利的交通,中心城区与边缘区组团的之间的交通联系紧密,缩短了中心城区与组团之间的时空距离,强化了边缘组团对周围地区的吸引力和凝聚力,但因此也造成了边缘组团对中心城区的过分依赖,组团与组团之间缺少必要的区间交通联系。同时,由于城市外环线与边缘区外侧的省道之间的间距多大,环网道路密度不足,组团与