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区水质达标率低于50%，有相当一部分城市的饮用水水源水质达不到标准；垃圾围城、机动车污染、噪声扰民、扬尘污染、油烟污染等环境问题都很突出，已成为城市居民环境投诉最多的问题，直接影响城市居民的生活环境。一些地区人民群众对城市环境的需求与现实的环境状况存在较大差距，矛盾突出。
　　（3）城市环境基础设施建设难以支撑城市的可持续发展
　　中国城市环境基础设施建设相当薄弱，欠帐很多，特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。根据2004年“城考”的500个城市的统计结果，全国城市生活污水处理率平均仅为32.33%,有193个（约40%）城市的生活污水集中处理率为零；全国城市生活垃圾无害化处理率平均为57.76%,有160个（约30%）城市的生活垃圾无害化处理率为零。全国危险废物集中处理率（特指医疗垃圾集中处理率）平均为60.44%，有155个（约30%）城市的危险废物集中处理率为零。
　　三．结束语
　　综上，“城考”制度促进城市环境保护参与综合决策，提高环保部门地位；建立“城市政府领导，各部门分工负责，环保部门统一监督管理，公众积极参与的管理机制；引导地方政府有力执行各项环保政策；提高了城市环境基础设施的建设水平；促进了城市产业结构和能源结构的调整；促进了城市环境质量改善；促进了城市环境管理能力建设；为创建国家环境保护模范城市工作奠定了良好的基础。
　　参考文献：
　　1、国家环境保护部，《全国“城考”工作资料汇编》，2008年11月
　　2、国家环境保护部，《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》，2006年3月
　　3、国家环境保护部，《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定的通知》，2006年3月
　　4、国家环境保护部，《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》，2006年3月
　　5、国家环境保护部，《国家环境保护模范城市创建与管理工作规定》，2006年3月
　　6、国家环境保护部信息中心，《全国城市环境综合整治定量考核系统总体设计》，2008年11月
　　

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