能源安全与我国经济可持续发展的思考__墨水学术,论文发表,发表论(2)

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源消费占世界消费总量的30％多，却只生产了占世界经济总量5％的GDP。而美国使用22.18％的世界能源消耗量却生产了29.57％的世界GDP总量。因此，推进能源节约，是建设节约型社会，保证经济社会可持续发展的重点。为进一步抓好节能降耗工作，我们应重点做好以下工作：
　　2.1落实《节能中长期专项规划》，启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等工程。
　　2.2抓好重点耗能行业和企业节能。着重抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能。
　　2.3推进交通运输和农业机械节能。淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。加快发展电气化铁路，实现以电代油。优先发展公共交通系统，开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械，推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施。
　　2.4推动新建住宅和公共建筑节能。积极贯彻国务院《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》，严格实施节能50%的设计标准。
　　2.5引导商业和民用节能。推行空调、冰箱等产品强制性产品能效标识管理，扩大节能产品认证，促进高效节能产品的研发和推广。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。
　　2.6开发利用可再生能源。推进大型水电、风电基地建设，研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。可再生能源与新能源作为清洁、可持续利用的能源，为解决人类未来能源供应问题提供了重要的途径和手段。为提升可再生能源与新能源的发展和应用技术水平，共同应对全球气候变化，节约能源，实现经济社会可持续发展，建设和谐世界，加强我国在可再生能源与新能源方面的国际科技合作，中国科学技术部、国家发展和改革委员会2007年11月12日在北京联合举行新闻发布会，正式发布并启动《可再生能源与新能源国际科技合作计划》，该计划中的可再生能源与新能源主要包括太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能以及氢能、天然气水合物等。2007年10月上旬，以花椒籽油作为主要生产原料的生物柴油生产基地也在陕西省铜川市建成投产，它将每年为西北地区燃油市场提供10万吨生物柴油。
　　3调整产业结构加强能源管理是可持续发展的关键
　　3.1建立全社会的可持续发展能效目标
　　作为人口最多的发展中国家，我们不应照搬发达国家的能源消费模式和发展道路，必须开拓新的发展道路，探索合理的能源消费模式。强化对能源需求的合理引导和管理,要在科学研究和分析的基础上，制定国家可持续能源需求总量和能源效率的社会控制目标，创建可持续的能源需求和能效变化预警指标体系，使能源消费总量控制目标和多层次多领域的能效技术和经济目标，成为落实全面、协调、可持续的科学发展观的具体内容。
　　3.2向低能耗方向有效调整产业结构
　　不断调整经济结构（包括行业结构、产品结构），降低高耗能行业和高能耗产品的比例，是提高我国能源效率的前提，也是实现可持续发展的先决条件。在市场经济条件下，社会终端消费的发展方向决定了经济结构的调整方向，选择正确的消费目标模式，调整内需和外需之间的比例，将极大地影响今后能源需求总量和结构调整。完善产业发展政策，在产业发展政策中强化节能概念，将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展倡议、规划和工程设计、验收指标体系中。在未来产业发展过程中，要保证包括引进项目在内的新建项目的能源效率指标达到国际先进水平，提升引进技术的门槛，杜绝国外的落后、低效技术和产品的盲目引进，

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