工程量清单计价规范08版实施后，如何增强企业自主报价能力__58期

分类：推荐论文 时间：关注：(1)

摘要：工程量清单计价采用的是市场价计价的模式,投标各方在审定并确认招标文件所得到的工程量后,即可按本企业定额,以人工、材料、机械台班的市场价进行计价,使企业真正具有了自主定价的权力,真正具有了参与市场竞争的意识,真正具有了展现企业自身实力的舞台,从而真正体现“公开、公平、公正”的市场运行机制和竞争秩序。
　　关键词：工程量清单计价计价模式企业定额自主报价
　　《建设工程工程量清单计价规范》于2003年2月17日发布，2003年7月1日起在全国范围内实施，使我国建设工程的计价模式，由定额计价转变为工程量清单计价，形成了“政府宏观调控、企业自主报价、市场指导价格、社会全面监督”的工程造价管理体系，同时为建设市场主体创造了一个与国际接轨的市场竞争环境。然而由于各方面准备不足，实施五年来原《计价规范》遇到了许多困难，也暴露出了不少问题，如缺乏与工程量清单计价相配套的招投标制度、配套的合同文本、与承发包模式改革的不配套等，尤其是缺乏与工程量清单报价相配套的企业定额。由于清单规范中的报价是以投标企业自身企业定额为基础的,而目前的实际情况却是很少有施工单位拥有自己的企业定额，清单组价缺少依据，这给各企业报价造成很大的不便。投标企业为了被迫执行清单规范只能将地区预算定额作为自己企业定额,从而形成了外表象清单计价法,而实质仍然是定额法的怪现状。这就给我们提出了新的课题：实行工程量计价清单后建筑施工企业原有的基础管理模式是否还适应？建筑企业经营管理工作将作如何转变？
　　一、实行工程量清单计价，需要研究认识的两个问题
　　1、推行工程量清单计价后，定额会不会被抛弃？
　　采用工程量清单计价后，不但需要定额，而且具有指导价值的消耗量定额更显得重要，这主要是因为定额内的物化劳动和活劳动的耗用标准仍是指导我们进行计价活动的合理尺度，它们是几代人辛勤劳动的重要成果，是科学与智慧的结晶，更是定额的精髓。所以表现建设工程各种消耗量的定额部分将会长期指导我们的工程造价计价工作。这是因为：
　　⑴就目前实际情况而言，由于大多数施工企业还未能形成自己的企业定额，在进行清单报价时，多是参考地区定额内各相应子目的工料消耗量，乘以自己在支付人工、购买材料、使用机械和消耗能源方面的的市场单价，再加上由地区定额制定的按企业类别或工程类别的综合管理费率和优惠折扣系数。相当于把一个工程按清单内的细目划分变成一个个独立的工程项目去套用定额，其实质，仍旧沿用了定额计价模式去处理，只不过表现形式不同而已。
　　⑵现行工程量清单计价规范的编制原则也是以现行"全国统一工程预算定额"为基础，特别是在项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面，均与全统定额保持了衔接。
　　所以定额并不会被抛弃，至少目前乃至今后相当长一段时间是如此。关键是要将定额属性由指令性向指导性过渡，积极发挥企业定额在工程量清单报价中的作用。
　　2、工程量清单计价实施后会给企业的造价管理带来什么样的影响？
　　工程量清单计价于2003年7月1日起在全国范围内实施，这是国家在工程量计价模式上的一次革命，要由计划经济向市场经济过渡中提出的“控制量、指导价、竞争费”完全变成清单下的“政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格”的体系。同时“计价规范”作为国家强制性标准，以“法”的形式体现，必须强制执行。那么清单计价规范实施后企业会出现什么样的问题呢？这就是如何体现企业的个别成本，提高参与市场竞争的能力。规范规定企业必须根据自己的施工方案、技术水平、企业定额，以体现企业个别成本的价格进行自由组价，没有企业定额的可以参照政府颁布的能反映社会平均水平的消耗量定额。企业要适应清单下的计价必须要对

• 共3页:
• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 下一页