工程量清单计价规范08版实施后,如何增强企业自主报价能力__58期(2)
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本企业的基础数据进行积累,形成反映企业施工工艺水平,用以快速报价的企业定额、材料预算价格库,对每次报价能很好的进行判断分析,并能快速测算出企业的零利润成本。也就是说,每个企业如何知道自己的个别成本,是所有企业在实行清单计价后的一大难点,即企业定额的建立成为最为关注的焦点。
二、企业定额的编制
企业定额是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平编制的完成单位合格产品所必须的人工、材料和施工机械台班的消耗量,以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系,是施工企业生产力水平的体现,每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。
编制企业定额的关键工作是根据本企业的技术水平和管理水平,参照本地区消耗量定额,编制出完成单位合格产品所必须的人工、材料和施工机械台班消耗量,以及其他施工生产经营要素消耗的数量标准。人工消耗量的确定,首先是根据企业环境拟定正常的施工作业条件,分别计算出测定基本用工和其他用工的工日数,进而拟定施工作业的定额时间。材料消耗量指标的确定是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验室试验、实地考擦等方法计算确定包括周转材料在内的净用量和损耗量,从而拟定材料消耗的定额指标。机械台班消耗量的确定,同样需要按照企业的环境,拟定机械工作的正常施工条件,确定机械工作效率和利用系数,从而拟定施工机械作业的定额台班与机械作业相关的工人小组的定额时间。
企业定额与消耗量定额的区别主要在于消耗量定额由国家、行业或地区建设主管部门编制,是国家、行业或地区建设工程造价计价权威性的标准,是业主进行招标标底编制的主要依据,消耗量定额是按社会平均水平编制的,考虑的是一般情况,具有较强的综合性、普遍性和复杂性。企业定额是根据自己的技术水平和管理优势编制的,它考虑的是企业施工的个别特殊情况,特别是针对某项具体施工技术水平考虑的更多些。所以,企业定额比消耗量定额更为先进、更为具体。
三、如何制定适合自己企业的综合单价,以提高企业自主报价能力?
工作量清单计价模式采用的是综合单价形式,并由企业自行编制。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形式价格。工程量清单报价按相同的工程量和统一的计量规则,由企业根据自身情况报出综合单价,价格高低完全由企业自己确定,充分体现了企业的实力,同时也真正体现出公开、公平、公正。同时可以充分发挥企业的能动性,企业利用自身的特点,使企业在投标中处于优势的位置。同时工程量清单报价体现了企业技术管理水平等综合实力,也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、从技术中要效率、从管理中要利润,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大,企业的经营管理水平高,可以降低管理费,自有的机械设备齐全,可减少报价中的机械租赁费用,对未来要素价格发展趋势预测准确,就可以减少承包风险,增强竞争力,其结果促进了优质企业做大做强,使无资金、无技术,无管理的小企业、包工头退出市场,实现了优胜劣汰,从而形成管理规范、竞争有序的建设市场秩序。
四、结论
从以上分析对比可以看出:工程量清单报价模式是一种真正和市场经济体制相适应的投标报价模式,也是未来发展的必然趋势,真正实现了"在国家宏观控制下,以市场形成价格为主的价格机制"的工程造价改革目标。这与建立健全完善的建筑市场竞争机制相一致,能充分调动施工单位加强管理,提高施工技术,降低工程成本的积极性。当前紧迫的任务就是制定全国统一的工程量计算规则;科学地测定工程消耗量,编制施工企业定额;完善工程