做好鱼梁航运枢纽水库移民实施管理工作加快推进工程建设步伐__58

分类：推荐论文 时间：关注：(1)

摘要：文章主要根据国家出台的移民设计规范及移民安置条例等有关政策，结合鱼梁航运枢纽工程征地移民实际情况，明确了在水库移民实施管理工作中各有关方的管理机构设置、职责划分及实施管理内容等，为加快项目主体工程建设创造良好外部环境。
　　
　　关键词：组织机构；职责划分；实施管理；加快建设
　　
　　1工程概况
　　广西右江鱼梁航运枢纽工程位于郁江上游右江河段上，坝址在距百色市田东县城下游7.2km的田东县林逢镇福兰村八儿屯旁，上距百色坝址约141km，下距金鸡滩坝址约81km，是郁江综合利用规划梯级布置中的第五个梯级，是一座以航运为主、结合发电，兼顾其他效益的综合利用工程。枢纽设计通航标准为通航2×1000t级顶推船队，上游最高通航水位为99.64m，下游最低通航水位为87.70m，通航建筑物最大设计水头为11.80m。电站装机容量60MW，多年平均发电量230.80GW•h，装机年利用小时3847h。
　　工程建设征地涉及百色市田东、田阳2个县9个乡（镇）45个村民委，其中库区涉及田东、田阳2个县9个乡（镇）45个村民委，坝区涉及田东县1个镇4个村民委。初步设计阶段调查涉及搬迁人口361人，其中库区97人、坝区264人；拆迁房屋15709.82m2，其中库区5701.41m2、坝区10008.41m2；永久征收土地面积12029.27亩（其中库区11434.63亩、坝区594.64亩），临时征用土地面积272.41亩。
　　2移民实施管理
　　2.1移民实施管理体制与机构设置
　　移民搬迁是一项艰巨、复杂和重要的系统工程，涉及到社会的农业、林业、渔业、工矿企业、交通运输业、邮电通信业、水利电力、司法等各个行业。为妥善安排移民搬迁，落实移民的生产生活，建设配套基础设施，扶持移民生产，使移民尽快达到甚至超过原有生活水平，真正做到使移民搬得走、住得下、稳得住，必须成立系统的、科学的、高效的移民实施领导机构和移民组织机构。
　　为开发建设好鱼梁航运枢纽工程，根据国务院第471号令〔1〕的有关规定，作为该项目的业主单位，广西西江航运建设发展有限责任公司（以下简称“西江公司”）全面负责项目的资金筹措、建设和建成后的运行管理。
　　西江公司下设鱼梁航运枢纽建设指挥部，负责对水库移民安置的实施进行监督和协调。各级地方政府成立相应的移民机构，负责移民搬迁安置的具体实施：广西区移民局直接对下级移民机构进行技术指导、监督实施；百色市移民局负责对辖区内田东、田阳县移民局的直接领导，监督实施进度，并协调市内移民及外迁移民关系。鱼梁航运枢纽水库淹没涉及的田东、田阳县移民局负责本县移民安置规划的实施和协调工作，组织移民进行生产开发和搬迁，对移民进行技术培训，协调解决实施过程中的具体问题，是移民安置规划实施的最直接、最基本的责任单元。
　　参照其他工程移民安置实施管理办法，在整个移民安置过程中实行“政府负责、投资包干、业主参与、移民监理”的移民实施管理体制。
　　2.2各移民机构的职责划分
　　目前，自治区、市、县各级移民机构均已成立，正在有条不紊地开展移民安置搬迁的各项前期准备工作，根据国务院第471号令〔1〕和相关法律、法规，各级移民机构的主要职责如下：
　　（1）西江公司：参与移民安置实施管理，做好相关配合工作。
　　（2）广西区移民局：是广西库区移民安置实施的主管部门，负责做好移民安置实施工作。其主要职责如下：
　　（3）百色市移民局：在自治区政府和百色市政府的领导下，按照国家和自治区批准的移民安置实施规划负责本市范围内移民安置实施工作，承担本市移民安置任务和补偿投资双包干责任。
　　（4）田东县、田阳县移民局：在上级政府的领导下，按照国家和自治区批准的移民安置实施规划负责本区范围内移民安置实施工作，承担本县移民安置任务和补偿投资双包

• 共3页:
• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 下一页