热点职称论文:城市边缘区两维城市化状况调查与分析__墨水学术,(4)
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层面的建设和精神层面的建设放在同等重要的位置,甚至先行一步。基于此,本文提出以下建议:
1、兼业农民是城市化进程中的必然,在城市发展中必须肯定兼业农民在城市化进程中的地位和作用。一方面,利用城市政府的优势为兼业农民提供充分的市场及就业信息,另一方面,利用城市教育科技优势,为边缘区兼业农民提供农业生产和城市建设所需的技能术培训,并正确引导就业结构和生活方式的转变。
2、将城市边缘区农民纳入城市社会保障体系,降低兼农家庭因城市化带来的社会风险。针对城市边缘区存在大量的失地农民,政府在征地后必须保障失地农民基本生活水平不能下降。利用城市发展的成果,为城市边缘区农民向市民转变奠定物质基础。但尽量避免使用行政命令的方式转变农民身份以实现所谓的城市化。
3、充分发挥城市本身的辐射带动作用,分阶段,有层次地在边缘区建立大型商业中心、购物娱乐中心或休闲中心,并利用城市边缘区作为大宗物质、商品流通集散中心的功能提供技术层次较低的就业机会[8],在政府的引导下利用大企业的管理优势、技术优势,对边缘区居民进行技能培训,以适应现代城市科技文明的不断发展。
4、充分发挥城市的凝聚、贮存、更新和传递的功能,将城市边缘区的居民点和城市居民点进行有机的整合,避免空间隔裂[9],通过城市自身的传递功能将物质层面、精神层面的城市化融合到城市边缘区居民的生产生活中,加快精神层面城市化的步伐,达到两者的均衡,实现城市边缘区社会经济的和谐发展。