深入学习践行科学发展观推动城市环境管理上水平——论“城考”对(3)

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突出。
（3）城市环境基础设施建设难以支撑城市的可持续发展
        中国城市环境基础设施建设相当薄弱，欠帐很多，特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。根据2004年“城考”的500个城市的统计结果，全国城市生活污水处理率平均仅为32.33%,有193个（约40%）城市的生活污水集中处理率为零；全国城市生活垃圾无害化处理率平均为57.76%,有160个（约30%）城市的生活垃圾无害化处理率为零。全国危险废物集中处理率（特指医疗垃圾集中处理率）平均为60.44%，有155个（约30%）城市的危险废物集中处理率为零。
三．结束语
        综上，“城考”制度促进城市环境保护参与综合决策，提高环保部门地位；建立“城市政府领导，各部门分工负责，环保部门统一监督管理，公众积极参与的管理机制；引导地方政府有力执行各项环保政策；提高了城市环境基础设施的建设水平；促进了城市产业结构和能源结构的调整；促进了城市环境质量改善；促进了城市环境管理能力建设；为创建国家环境保护模范城市工作奠定了良好的基础。
参考文献：
1、国家环境保护部，《全国“城考”工作资料汇编》，2008年11月
2、国家环境保护部，《“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则》，2006年3月        
3、国家环境保护部，《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规定的通知》，2006年3月        
4、国家环境保护部，《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则》，2006年3月       
5、国家环境保护部，《国家环境保护模范城市创建与管理工作规定》，2006年3月          
6、国家环境保护部信息中心，《全国城市环境综合整治定量考核系统总体设计》，2008年11月      

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