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深入实践科学发展观 实现公路交通事业大发展__墨水学术,论文发(2)

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(四)交通企业发展规划
     “十一五”期间,对现有邹平县运输公司、出租公司和邹平筑路有限公司完善各项管理制度,积极推进企业改制,建立现代企业制度,实现集约化、市场化、规模化生产经营,增强市场竞争力。使企业资产年增10%,企业利税年均增5%,2006年企业资产达到7000万元,职工年收入达到1万元,2010年实现企业资产增长1000万元,职工年收入达到2.5万元。
(五)交通科技发展规划
       加快计算机网络化管理,实现客运、货运及交通运输调度程序化,2006年,实现全县镇办交管所与局运输管理中心网络化。加大对交通干部职工的培训力度,提高整体素质,2010年交通系统大专以上学历达到95%,交通专门人才比例达到30%。
二、坚持科学发展,统筹城乡公路交通一体化建设 
      深入学习实践科学发展观,加快小城镇建设,实现呈现经济一体化发展,必须做到:优先改善农村公路交通基础设施条件,加快农村公路建设,完善农村公路网络。2004年,邹平县就已实现了全县“沥青公路”村村通,2005年底,就已完全建成了农村公路网络。在全县公路交通建设的过程中,我县始终以科学发展观为指导,坚持统筹城乡经济发展,以公路交通大发展,服务社会经济大发展,为经济社会快速发展,提供优质的交通环境。 
 1、坚持农村公路建设规划与小城镇建设相适应。作为公路网的重要组成部份,农村公路连接着县城、乡镇、行政村、自然村以及厂矿、企业、学校等交通集散地。小城镇作为农副产品的集散地和交易中心,是实现农产品价值的关键之所在。农村公路连接着产品和市场,直接服务于广大农民群众,对于开发农村经济,沟通城乡交流,加快农村全面建设小康社会步伐起着十分重要的作用。以前,农村公路建设的随意性比较大,各自为政,主要考虑的是出行方便,很少考虑其结构优化,出现不少断头路,迂回路,造成不必要的资源浪费。因此,实施农村公路“通畅工程”和“通达工程”,必须结合本地实际,围绕小城镇建设,科学规划线路走向,要打破村组地域界限,尽可能少占耕地,将农产品基地、学校及人口密集的村庄串连起来,以便于群众出行、学生上学及农产品运输。形成以小城镇为中心,与主干线相匹配,上下衔接,干支结合、四通八达、完善优化的公路交通网络。这样,才能有效发挥小城镇对周边农村经济的带动和辐射作用。
2、坚持农村公路建设标准与当地经济发展水平相适应。农村公路有其自身的特点,服务对象有一定的局限性,主要体现在社会公益性大于经济效益,投资的综合利润率低,使用时间相对较长。因此,农村公路建设,必须坚持从实际出发,实事求是,把实用性放在首位,充分考虑当地的自然地理条件、人口分布、交通量增长趋势、经济发展前景和资金筹措等因素。要因地制宜,科学合理地确定农村公路的技术标准,绝不能搞形式主义,搞一刀切。既要避免只顾眼前,建设标准过低,不能满足经济发展需要,以致短时期内就需重建,又要避免标准过高,出现使用率低,效能低,造成不必要的资金、资源浪费。因此,农村公路建设一定要坚持循序渐进,分类实施。确保每建成一条路都能使一方农民致富,带动一片地域经济的发展。
3、坚持以人为本,切实维护人民群众的根本利益。农村公路建设标准不是很高,但一定树立很高的服务理念。这是因为农村公路的服务对象、服务目标是与全面建设小康社会目标、加快解决“三农”问题密切相关的,直接关系到如何使广大农民,改变生产生活条件。因此,农村公路建设必须体现以人为本,要紧紧围绕“为民、亲民、便民”,把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,要处理好农村公路建设与维护农民利益的关系。我们搞农村公路

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