热点论文欣赏：建设项目造价的全过程控制和管理__墨水学术,论文(3)

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程控制价是确定工程承包合同价的基础，只有合理的工程量清单和工程控制价，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作出正确的决策，严格执行工程招投标的管理规定，把握标价的合理性和竞争性。
采取合理最低价中标法国际上有一种通行的招标投标机制，这种机制就是“合理最低价中标法”。“合理最低价中标法”是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审后报价最低者中标的评标定标方法。合理最低中标价法是目前大多数工程项目普遍采用的一种评标方法，因此深入地理解和灵活有效地运用是我们投标工作的前提。实行合理最低中标价法是一项系统工程，需要项目法人负责制、建设监理、合同管理、工程风险管理（工程保险和工程保证担保）、资质管理、工程质量监督管理等制度的配套。因此合理最低中标价法作为大家都认同的一种评标方法、一种体制，还将在实践中继续完善。
4. 在建设项目施工阶段，造价管理不容忽视。工程施工阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，工程造价咨询业的注册造价工程师，根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。有效的工程造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益，即降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。作为工程造价咨询机构来说，实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失；按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更引起的造价变动，为业主投资决策控制提供依据。
施工阶段工程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济变化和业主委托需求。根据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪服务。目前，我国施工阶段造价控制范围主要包括：审查各类建设工程合同（协议），提供有关工程造价控制和降低造价的合理化建议，编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付（进度）款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面（重点）审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料（含甲供料等）、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预（结）算，有关工程造价信息及法规等咨询，提供全套工程造价控制档案材料，撰写整体工程造价咨询报告等。
　　由于工程造价咨询的及时性，整个施工阶段，造价工程师事先解决了涉及造价和有关费用等系列问题，尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议，对降低项目建设成本，以及对施工的工期、质量控制等都能起到保证和促进作用。
5. 竣工结算是工程造价控制和管理的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。 同时要尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理，去虚存实，促使竣工结算的良性循环。该阶段应认真审核工程预结算，剔除其中多算

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