城市管理论文发表:工程造价管理过程中出现问题探讨__墨水学术,论(3)

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，只依靠上述几种方法是远远不够的。
　　3索赔管理存在问题
　　3．1索赔意识薄弱
　　在计划经济体制下，工程造价和进度完全按照国家指令性计划行事，合同双方尤其是施工企业无需承担建设过程中的不确定性经济风险，因此主动向发包方进行索赔的观念几乎没有。企业按计划完成建设任务而面临亏损时，只要如实向上级主管部门反映，发包人最终会以“调整概算”的方式进行补偿，因此不会蒙受太大的经济损失，这样就导致了企业不重视对项目经济风险的研究，久而久之，形成了忽视合同管理、忽视索赔管理的现象。
　　3．2对索赔含义理解错误
　　近年来，国内建筑市场队伍过剩、竞争激烈，这种局面导致施工企业为了生存不惜亏本报价承包，而发包人也趁机压低工程造价，在这种不规范的市场竞争中，能承揽到项目已属不易，不敢索赔，更何况发包人在招标文件中已堵死了几乎所有的索赔机会，如果不响应招标文件，根本没有中标的可能性。不少承包人担心索赔会损害与业主之间的关系，害怕索赔会影响后续工程的利润，害怕索赔会导致争端甚至引起官司。
　　3．3索赔证据的收集和整理欠缺
　　由于对索赔工作认识模糊，平时不注意索赔证据的收集与整理，因此一旦索赔事件发生，就拿不出使工程师与业主信服的有力证据，也找不出可援引的著名索赔案例，导致索赔失败。
　　3．4索赔人员素质有待提高
　　索赔人员既要有坚实的专业理论知识、丰富的实践经验及广博的知识结构，又要有良好的交际能力。但我国传统的知识结构体系使得现有的工程造价管理人员面对复杂多变的索赔工作力不从心。
　　4结束语
　　建设工程造价成本的高低,直接呈现出投资效益的成果,充分体现了建设项目的管理水平和工作质量。在工程建设中,既要注重工程项目前期计划科学合理的制定，又要充分利用和认真分析生产周期中的重要信息，抓住生产周期的有利机遇，把握市场经济的脉搏，才能适应工程造价的动态变化，才能合理利用投资，有效地控制工程造价，取得最佳投资效益。

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