政治法律论文：新农村个性规划的主客观原因探析__墨水学术,论文(2)

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影响。因此，农村个性是个动态的而不是静态的过程。
　　1.3农村社会与人文背景层面
　　农村社会的经济、政治与人们长期形成的历史文化、生活习俗、道德品质背景是影响农村个性的内在的、更深层的因素。
　　(1)人口因素.人口是构成社会的主体，也是社会存在和发展的必要条件，没有一定数量的人口就不能进行正常的社会生产和生活。同时，在其他社会条件相同的情况下，人口数量的多少与人口质量的高低，对社会物质文明和精神文明的发展状况，有着直接的影响，起着加快或延缓的作用。农村人口是构成农村社会的基本要素，也是劳动力资源构成的最根本要素。村庄人口的数量、素质、结构对其自身经济发展有着很大的关系，同时，农村人口也是农村个性的塑造者。因此，控制一定数量的人口和提高人口的素质，并在农村规划时对农村人口与人力资源规划，也是农村经济发展的需要。(2)经济因素。人们在经济上的差异导致居住上的贫富分化、隔离的现象越来越显著，这一经济因素在城市表现的非常明显。在当今的农村，也在起着作用，经济富裕的农民不断改善其自身居住条件和翻新住宅，生活方式也在逐渐发生改变。经济富裕村庄的居住环境、公共服务设施以及邻里氛围等方面也在发生着改变。各地农村经济实力的不同也直接影响到其自身个性。(2)历史文化因素。那些有着浓厚历史文化传统与独特人文氛围的村庄更令人感到亲切、有趣、印象深刻，这也侧面印证了村庄的历史文化也是农村个性构成的因素之一。一个村庄浓厚的历史文化传统也是区分和识别于与其他农村的独特特征。(3)村民生活习俗和感知因素。农村居民的长期形成的生活习俗、行为方式与民族风情也是其独特风格的组成要素。同时，村庄的个性对于处于不同角度的感知人群来说，也有着不同的感知重点。对于一个暂时居住或游客来说，由于其活动较多地局限在公共场所或景点，所以村庄表面的、视觉的个性感受对他们可能更主要些。而对于久居的村民来说，住区的方便、舒适，邻里和谐的氛围等深层个性更使他们关注。通常，人们对有鲜明特色的村庄会产生强烈的场所感;亲切、和谐人文氛围可以激起人们浓厚的认同感与归属感，使村庄充满凝聚力。(4)村庄的社会伦理结构因素。我国农村发展已有几千年的历史，许多农村都是建立在血缘关系和姓氏关系的基础，具有根深蒂固的社会结构。经过长年的演变，这种社会伦理结构在农村空间布局上也有明显体现，如祠堂为中心的空间布局，社戏舞台与寺庙的结合，邻里空间的组织都有一定的规律。也逐渐构成农村个性的因素之一。
　　二、农村个性规划的主观条件
　　社会主义新农村建设规划是由多元利益主体共同参与的一项群体决策活动。各个参与主体是农村个性规划的主观条件，新农村建设规划中不同的利益主体各自追求其利益，形成多方博弈的局面，新农村建设的过程也就是各利益主体彼此竞争、妥协、互动过程，而对各利益主体利益诉求的满足程度也影响了利益主体的参与积极性和参与程度。他们之间的利益关系以及利益之间的平衡点，将是正确做出村庄个性规划的前提和基础。目前，可以归结出，参与村庄规划以及整治改造的利益主体包括以下五类:
　　2.1政府部门
　　政府部门作为新农村建设的领导者、组织者、服务者，综合协调各有关部门有计划、有步骤、创造性地推动社会主义新农村建设工作，制定公共政策、财政支持和参与监督、管理、协调村庄规划、整治和建设。
　　政府部门根据所在地区农民对于经济、社会和文化发展的需要而拟定的所谓新农村建设规划，向农民提供他们所需的必要的公共产品和服务，拟定相关政策和措施以解决农民发展经济(包括生产、购销、仓储、运输和加工等领域)和建设社区(包括文化、教育、医疗卫生、养老、金融信贷甚至体育娱乐等方面的合作与自治)中出现的

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