关于编制县级城市商业网点规划的思考——以河北省顺平县为例__58(3)

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的问题。
(5)对商业网点认识的不足。商业网点建设始终没有摆脱是房就有门面的观念，着眼于房地产的销售而考虑整体商业发展不够，零售商业与房地产业的互动不多，从而造成住宅房与商业网点的功能定位不清。
并进而通过对顺平县周边的满城、唐县、涞源等县级城市作了相应调查，发现顺平县的这些问题具有一定的共性。
4  河北省顺平县商业网点规划布局
顺平县城市商业网点规划的总体格局为“一心、三极、多点”。“一心”即县主城区商业中心，是全县城镇商业的中心，龙头是顺兴核心商圈。主城九大片区错位发展，顺兴为繁华商业中心区，新兴、东盛片区为城市商业副中心，蒲兴、镇东为分区域次中心。“三极”即高于铺、蒲上、腰山等三片，是全县商业的分片枢纽和次级中心，网点建设以形成县内区域商业中心为目标。“多点”即七个县级重点商业小城镇和街道，是全县商业的片区中心，全面发展满足区域消费服务需求的各种商业服务网点。
4.1  县城商业中心布局
顺兴核心商圈位于顺平县城核心地带，西至仙洲路，东接顺兴路，北临永平路，南连永禄大街，总占地约1000亩（圈内680亩，环圈约320亩），总商业面积约50万平方米（圈内30万平方米，环圈20万平方米）。该区域要集购物、商务、餐饮、娱乐、观光等功能为一体，形成功能完善、经营齐全、环境优良、管理先进、特色突出、聚合辐射力较强的现代化购物、服务中心，成为保西商贸中心的标志性区域和现代商贸示范区。
4.2  重点镇（街道）商业规划布局
各重点镇（街道）商业网点发展基本要求：一是按照“人车分流，商住分离，集中打造”原则集中打造商业中心街区；二是以人均农贸面积0.3m2以上、间距800m左右为标准优先建设综合农贸市场，实现退街进市，消除以街为市等落后现象；三是发展适合当地特点的专业市场、特色商业街，增强批发辐射功能；四是发展超市、便利店、专业店等新兴业态，引进大店名店开办连锁超市，形成片区连锁配送功能，提升商业格局；五是加强场镇综合管理，改善场镇综合秩序，优化商贸经营环境。
4.3  一般镇商业规划布局
一般镇商业是以城镇居民为主要服务对象，以满足和促进居民就近便利购物、服务、娱乐等需求为目标的属地型商业。各一般镇商业服务中心要优先设置3000m2以上的农贸场所，同时配置便利店、餐饮、美容美发、洗染、维修、家庭服务、书刊音像店及再生资源回收等经营服务网点。商业经营服务设施布局要相对集中和商住相对分离，限制设置大型零售商业网点和扰民娱乐设施，充分注重便利性和尽量保证宜居性。
5  结语
面对诸多机遇与挑战，县级城市需要针对县市域内的城乡商业及现代服务业体系结构、商业及现代服务业业态形式进行深入的剖析，制订出延伸至各个乡镇的县域商贸及现代服务业的布局规划及其发展对策，以促进商业及现代服务业快速、健康、有序发展。县级城市的商业网点布局与地级市相比有其特殊的地位和作用，在国家高度关注“三农”问题的大背景下，县市商业不仅是连接城市和农村的枢纽，还是服务于区域产业结构甚至是深度影响区域产业结构的重要因素，在规划水平较高的前提下，甚至会成为再造区域产业布局、带动县市经济增长的“龙头”，因此，应当将科学制定县级城市商业网点布局规划作为县市经济发展的一个契机而给予高度重视。

参考文献
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