谈中国特色社会主义民生建设的“五个有所”__墨水学术,论文发表,(3)

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存在的问题及解决措施
我们在看到成果的同时，也应该看到存在的问题。在教育方面，城乡和区域之间教育资源分配不公平，教职工工资待遇差距较大。在就业方面，一方面，受世界金融危机的影响，我国出口产业特别是传统劳动密集型产业受冲击很大，用工需求减少，失业人员增多；另一方面，随着城乡就业一体化的推进，农村富余人员不断增多，再加上每年毕业的大中专学生和复转军人，就业再就业压力空前加大。在医疗方面，医疗服务资源总体不足与医疗资源配置不合理并存，医疗服务不能完全满足人民群众日益增长的健康需求，医院管理的手段和方式有待提高，医患关系之间存在不和谐因素。在社会保障方面，城乡最低生活保障标准相对于人均生活水平偏低，保障面偏窄，同时，由于多种原因，部分生活困难群众还未能全部纳入低保范围，各项社会保险待遇支付刚性增长。在住房方面，住房货币化分配难以到位、市场住房价格高涨不抑、住房供应结构失衡、住房保障制度未能有效建立，等等。
真正实现“五个有所”是一项长期而艰巨的任务，绝非一蹴而就，需要全社会成员的共同努力、扎实工作。
首先，必须加强党的领导。各级党委和政府要把社会建设摆到更加重要的位置，健全基层社会管理体制，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，维护社会安定团结。
其次，必须加强制度建设。公民享受公共福利，取决于国家的经济实力，更取决于制度的合理性。制度的枝枝蔓蔓勾绊公共福利的脚步，因此，从变革制度入手，提升公共福利的普适性和公平性，消除公共福利的歧视，是我们实现“五个有所”目标的基础。我们要努力建立和完善适应和谐与发展的新机制。通过制度的变革，确定和提升公民福利普惠的程度。比如，通过建立完善社会公示制度、听证制度等群众参与重大决策机制以及社会整合机制、社会利益协调机制等，可以更好地关注和改善民生，维护群众合法权益。
再次，必须动员全社会力量，和谐社会要靠全社会共同建设。要紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，坚持共建共享，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
最后，以改善民生为重点加大公共财政投入。要下大功夫解决群众“最急”“最怨”“最盼”的事情，在群众‘最急’上抓落实，在群众‘最怨’上促整改，在群众‘最盼’上动脑筋。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
让人民群众安居乐业、幸福安康，是我们党一切工作的宗旨，一切工作的归宿。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五个有所”理念的提出，让人们看到了在经济发展的基础上，我们党惠及全体人民的社会体制改革的完整设计，昭示了中国特色社会主义的灿烂前景。它意味着，中国，这个世界上人口最多的国家，可以刷新自己的国民幸福指数。


 [参考文献]
①《礼记•礼运》
②《毛泽东选集•第一卷》，毛泽东，北京：人民出版社，1964年9月版
③《“五个有”昭示明天更美好》，陆志坚，光明观察，2007年10月22日　 
④《提升公民的制度福利正当其时》，高剑，城市晚报，2007年10月19日
⑤《着力改善民生，加快推进社会建设》，人民网，2007年08月28日 
⑥《加快推进以改善民生为重点的社会建设》，人民日报，2007年10月20日
⑦《中国特色社会主义发展道路初探》，庄聪生，民主，2007年第5期
⑧《建设中国特色社会主义政治文明》，沈阳工程学院课题组，理论界，2006年第12期
⑨《试论建设中国特色社会主义理论的思想渊源》，韩巍巍，理论界，2005年第10期
⑩《建设中国特色社会主义的最大课题》，李摘，资料通讯，2007年第2期

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