政治法律类论文：着力提高领导干部应对群体事件的能力(2)

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多重，我们在群众心中就有多重。”百姓是最公平的一杆秤，冷暖都揣在心里。现在一些地方之所以干群关系紧张，就是因为部分领导干部作风漂浮，脱离群众，高高在上，心中没有群众，漠视群众利益，忽视群众诉求，离群众越来越远。他们说起来头头是道，但真正做事时却将这些道理抛之脑后。之所以出现这种情况，一个关键的问题是个别领导干部自身利益与广大群众的利益的不完全一致性。因此，要建立健全相关制度机制，增加群众说话的“份量”，扩大群众在干部选拔任用上的权力，让群众的力量真正成为我们工作前进的根本动力。只有这样，才能使各级干部始终把维护群众利益作为一切工作的出发点和归宿，急群众之所想，帮群众之所难，切实把群众的安危冷暖放在首位，把群众“满意不满意、答应不答应、高兴不高兴、赞成不赞成”作为判断工作得失成败的根本标准。

　　二是着力增强各级领导干部深入群众的动力。深入基层，倾听解群众的意见、呼声和要求，关切群众广为关注的热点、难点和焦点问题，全面准确地掌握群众各方面的情况，是矛盾凸显期对党的群众工作的要求。做到这一点，领导干部就掌握了群众工作的主动权，做起群众工作来就能有的放矢。而要做到这一点，仅靠一般要求不行，必须制定出具体的规章制度，把领导干部深入基层情况、辖区群众生活福利提高情况、辖区群众广为关注的热点、难点和焦点问题解决情况等纳入领导干部政绩考核。只有这样，才能使各级干部像胡锦涛同志所指出的那样：“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

　　三是着力提高各级领导干部掌握群众的能力。要做到这一点，一要善于制定符合群众利益的方针政策，这是领导干部掌握群众的根本途径。始终坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，密切联系群众，虚心倾听群众意见，向人民群众学习，认真总结群众的经验，集中群众的智慧，这样才能抓住主要矛盾和主要任务，领导群众前进。离开群众的实践，离开群众的智慧，就拿不出好的主意，好的政策。二要在宣传、解释、阐明党的路线、方针、政策上做文章，感化、教育、引导群众，不断提高群众的思想政治水平，使他们具有坚定的政治责任心和献身精神，能够顾大局，识大体;使他们坚信在任何时候只有跟党走，才能维护和发展自己的利益。三要在宣传法律法规，建设法制社会上下功夫。通过形式多样的法制宣传教育，引导广大群众自觉遵纪守法，自觉维护稳定的社会秩序。只有如此，才能把广大群众紧紧团结在党和政府的周围，把广大群众的积极性和无穷智慧集中到改革开放和现代化建设的伟大实践上来。

　　三、提高群体事件应对能力关键在于拿捏好分寸

　　拿捏好分寸，科学处置应急每一步是提高领导干部处置群体事件能力的关键。它考验的是领导干部的组织指挥能力，更考验的是领导干部的灵机处置应急问题的能力。要做到这一点，须抓住四个要点。

　　1、摸清两个“核心”，提高应对群体事件的准确判断力。群体事件发生的第一时间，主要领导要亲临现场，直面矛盾，靠前指挥，在短时间内，摸清两个“核心”：一是摸清事件的组织核心。任何群体事件都有一个有影响力的组织核心。往往就是他们强有力的组织和影响力，才把有“怨气”的普通百姓组织起来。他们掌握着群体事件的发展趋势。事件发生后，要迅速派人深入当事群众中摸清这方面情况。二是摸清当事群众的诉求核心。任何群体事件的当事群众都有他们的“斗争”目标。既有最高目标，也有最低底线。所以，事件发生后，要迅速摸清当事群众的诉求底牌。迅速摸清了这两个“核心”，就为有的放矢的处置事件奠定了基础。

　　2、抓住三个关键，提高应对群体事件的科学处置力。第一个关键是宣传解释、说服工作方

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