政治法律类论文：着力提高领导干部应对群体事件的能力(3)

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式方法要科学。事件发生后，在迅速摸清基本情况的情况下，立即邀请群体事件组织者展开小范围谈判。同时，将其他当事群众集中到会议室，听取他们的想法、看法。合理的要打收条，不合理的要面对面地做解释、说服和宣传教育工作，要让当事群众弄懂弄透，心服口服，消除对抗心理，稳定情绪。这样，将组织者和一般群众分开做工作，会缓解紧张状况。切不可拿着喇叭，面对全体当事群众瞎吆喝，那将一事无成，甚至火上浇油;第二个关键是解决问题步骤要科学。第一步只能满足他们合理的初步要求，但不要把话说死，要留有余地。一方面，为领导班子集中研究更好处置办法赢得时间。另一方面，避免进退失据。若马上全盘答应他们的要求，万一对方有新的条件，即显得轻率，又十分被动。第三个关键是政府谈判代表级别选派要科学。政府谈判代表级别应先低后高。当然，主要领导必须自始至终亲自指挥。若首先由主要领导亲自出面谈，若谈僵就没有了回旋余地，极为不利事件的最终解决。

　　总之，群体事件错综复杂，现场处置绝不可仅凭一颗朴实的心，一定要讲究方式方法。

　　3、坚持三个“必须”，提高群体事件的舆论引导能力。正确的舆论引导，对群体事件的妥善解决至关重要。对群体事件采取不报、少报、缓报、瞒报等策略，非但无助于事件的有效处置，更容易引起谣言和恐慌，给政府带来信任危机，使事件处置变得被动和复杂化，这已被证明不可取。但朴素的、不加任何引导的舆论也绝不可取。近年的群体事件舆论宣传经验告诉我们，正确的群体事件舆论引导要坚持三点：一是必须快速建立群体事件新闻报道反应机制。要建立突发事件新闻处置领导机构，制订新闻预案，健全快速反应机制，牢牢把握新闻报道主动权。二是必须高度重视舆论引导艺术。要坚持正确舆论导向，贯彻正面宣传为主的方针，始终用事实说话、数字说话、典型说话，增强舆论引导的权威性、公信力、引导力。要创新内容、创新手段、创新方法，增强舆论引导的亲和力、吸引力、感染力。三是必须切实提高网上舆论引导水平。切实利用好党政部门的网站，充分引导利用知名商业网站，努力形成网上主流舆论强势。充分发挥网络媒体双向传播、即时互动的特性，引导网民理性发表见解，开展平等讨论交流，力争取得群众的理解配合、赢得公众广泛支持，最终使当事群众行为回归理性，促使事件尽快解决。

　　4、做到“三不放过”，提高群体事件的处置反省力。群体事件后，深刻总结、反思经验教训十分重要，这一过程要坚持做到三不放过。第一，对于失职渎职，酿成祸端的干部，不管他们是什么人，不论他们的地位有多高，绝不放过，坚决落实问责制。第二，对于在群体事件中触犯刑法的，不管他们是什么人，不管他们逃到哪里，绝不放过，坚决绳之以法，以警示他人，维护法律尊严。第三，对于事件处置的每一条成功经验，不论大小，都要认真总结，以便提高;对于酿成事端的每一个教训，不论深刻与否，都要深刻反省，不断提高处置群体事件的能力。

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