政治法律类论文：浅议尊重党员主体地位推进党内民主建设__58期刊(2)
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另选他人；有权经过规定程序成为候选人和当选。第六，申辩申诉权。在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者做出鉴定时，当事党员有权参加和进行申辩，其他党员有权为其作证和辩护；党员对党组织给予自己的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不服的，有权向自己所在党组织、上级党组织直至中央提出申诉；党员认为党组织给予其他党员的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不当的，有权逐级向党组织直至中央提出意见。
第七，求助和控诉权。党员在政治、工作、学习等方面遇到重要问题需要党组织帮助解决的，有权向本人所在党组织、上级组织直至中央提出请求；党员的合法权益受到党组织或其他党员侵害时，有权向本人所在党组织、上级党组织直至中央提出控告；有权要求有关党组织对其提出的请求、申诉和控告给予负责的答复。
以上这些权利在党内最高法规中得到规定，确立并突出了党员的主体地位。但是，尊重党员主体地位要保障这些民主权利在实践中能得到贯彻落实
（二）贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》。
为了发展党内民主，健全党内生活，坚持民主集中制原则，增强党的生机活力，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，2004年我们党又发布了《中国共产党党员权利保障条例》。在《条例》中对党员权利进行了细化，使党员权利更加明确，更加充实。同时提出了保障党员权利的措施。明确规定保障党员权利是各级党组织义不容辞的职责。《条例》就保障党员权利作了专门规定，在突出体现党员主体地位方面起着主导性的作用，所以在实践中要贯彻落实好《中国共产党党员权利保障条例》
为党员发挥主体作用营造良好环境。
（一）推行党务公开。
推行党务公开就是保障党员的知情权和监督权。党员是党内的主人，了解党内事务，可以提高决策的民主性和科学性，增强党内透明度。党务公开，要做到党和国家的重大事务、重大决策，应先在党内作充分的讨论；领导机关在作出决议之前，应提交基层组织讨论或充分征求基层组织意见；基层党组织工作中的重大问题，应组织广大党员讨论或充分听取党员意见，以实现党员和基层组织对党的事务的广泛参与和有效监督。各机关单位的党务公开主要是公开领导班子成员的职责、分工情况和开展民主生活会的情况；公开年度工作基本思路及工作目标、年度党建工作意见和计划、党务公开领导小组组成情况及党务公开监督员名单；公开党支部组成人员、党费收缴管理情况、干部公开选拔竞争上岗情况、重大问题决策过程；此外还有党委会公开、干部任用公示、发展新党员公示等等。
（二）营造党内民主讨论环境
首先领导干部要带头遵守党内民主集中制原则。重大事项坚持“群言堂”，集思广益，善于听取不同意见，不搞“一言堂”。在某些基层，一些班子之所以民主风气不佳，往往与一把手喜好个人拍板、习惯“一言堂”作风有直接关系。凡是一把手“开金口”之后，其他成员往往不愿公开说出与其相佐的意见，生怕得罪人。因此，“营造党内民主讨论环境”，一把手率先垂范关键。领导带头倡导“群言堂”，那么，“七嘴八舌”议大事生动活泼的氛围就有可能出现。
其次，是监督工作要到位。与监督党风廉政建设一样，营造“党内民主讨论环境”也要花力气去进行监督。采取切实有效的措施使党委班子讨论决定干部依照规定实行票决制，遵循少数服从多数的原则；重大决策事项让党内外都知情等等。同时，对由于个别领导独断
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