金融类论文：浅谈国际金融危机与我国财政政策__墨水学术,论文发(4)

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看病难、就业难、养老难等问题，导致“预防性储蓄”倾向发展和高储蓄现象，严重影响社会成员的即期消费水平和消费预期，正是我国消费难以真正启动、投资消费严重失调的根本原因。上世纪九十年代以来，我国的改革倡议从政府补贴和福利转向市场，这直接触及了影响消费者行为的制度因素，如公费医疗、义务教育、全面就业、退休福利和养老保险等都逐步市场化，医疗、教育、就业、退休制度都在不断地给人们风险信息，社会福利制度解体和社会保障制度不完善强化了人们对收入的低预期，使人们不得不增加“预防性储蓄”倾向，推迟和谨慎消费而导致储蓄增加。可见，社会保障问题解决得好坏将直接影响社会成员对于未来支出的预期，影响到人们的消费趋向。因此降低“预防性储蓄”倾向，增加社会成员即期消费，首先在于不断推动教育体制、医疗体制和社会保障体制的改革，加大在教育、卫生、文化、社会保障等社会民生领域的支出，使广大社会成员真正享受到经济发展的成果，消除消费障碍，促进社会和谐发展。
　　5、加大民生性住房对商品房投资的比例。1998年以来，我国以投资拉动内需的主要做法，是通过住房改革拉动商品房市场的发展。然而几年来随着商品房市场的不断发展，商品房价格居高不下，严重偏离了一般社会成员的购买力，阻碍了人们的住房消费。由于受国际金融危机的影响，房地产交易市场萧条，由此影响了钢铁、水泥、家居等行业的发展，房地产市场在一定程度上影响了我国经济的发展。然而在房价居高时如果一味救市只会导致泡沫延续并继续压抑住房需求，因此政府财政的选择应是加大民生性住房建设投资比重，主要包括经济适用房和廉租房建设，这样，既能缓解对钢铁水泥等行业的重负，又能释放出社会成员住房消费支出。而且，政府建设经济适用房其实在保本的基础上甚至还可微利，不会对财政支出造成很大的影响，同时，这也是公共财政职能所在。

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