浅谈工程施工过程中监理如何有效控制计量支付文件__墨水学术,论(3)

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经计量规则计算后的数量计算的，计量和支付的工程数量必须控制在工程量清单范围内，任何超出清单的部分，都必须有完备的变更申报与批准手续，例如前述的变更补充协议等，否则一律暂不予计量和支付。
　　C、“要计量，先‘扣’量，再‘补’量”。
　　监理工程师必须熟悉所有支付项目，如预付款、暂定金、保留金、工程保险等。①动员预付款是一项由业主提供给承包人，用于支付施工初期各项费用的无息贷款。预付款的金额，一般为合同价值的某一百分比，国际上一般规定在20％以下。提供这项资金的目的，是减轻承包人施工初期的资金周转压力。当承包人获得工程款的补偿之后应在合同实施中规定的期限内分批扣回。动员预付款的支付条件为：已经鉴订了合同协议书；提供了履约担保(一般为合同价的10％)；提供了相当于动员预付金额的银行保函。监理工程师确认满足支付条件之后，开出支付证书，业主按合同规定的期限支付动员预付款。根据合同规定，动员预付款将从中期支付证书中逐月扣回，扣回的方法一般采用比例扣回。比例法的扣回时间，开始于工程中期支付证书中工程量清单累计支付金额超过合同价值一定比例的当月。一般按中期支付证书当期完成的工程款占合同价值60％或50％的比例(国际招标适用60％，国内招标适用50％)予以扣回；②暂定金额是指包括在合同中并列入工程量清单、用于工程施工，或供应物资和材料，或提供服务，或供紧急事宜且不可预见费用的款项。指定分包工程通常也以暂定金额列入工程量计算。暂定金额的使用范围，由业主确定。在取得业主审查同意后，在监理工程师的指令下，该金额可以全部或部分使用或不予使用。当确定需要动用暂定金时，监理工程师根据工程实际情况，必须在支付条件满足的前提下，签发暂定金支付证明。其支付条件为审批承包人提交的相应工程的施工组织计划；审批承包人提交的对应其施工组织计划所需的人工费、材料费、机械费、设备费用计算说明；审核有关动用暂定金的凭证。在一般情况下，对暂定金额的支付，监理工程师有权请承包人用于工程、提供货物、材料设备或服务，其单价按工程量清单中的单价或相似的单价计算或按计日工单价支付；③保留金是业主对承包人已完工程款的保留额，用来保证承包人完成缺陷修补的义务。在合同中通常规定了保留金的扣除额及保留金归还给承包人的条件。根据国际招标合同条款，业主从中期支付证书中扣除承包人已完成工程的保留金额，每次扣留已完工程款的5％～10％，以合同内规定为准。一旦承包人未履行合同中所承担的责任，则此保留金应归业主所有。合同条件中一般规定，扣除的保留金应分两期退还给承包人。交接证书签发后退还全部保留金的一半，缺陷责任终止证书签发后退还全部保留金额的另一半。如果签发的交接证书仅是部分工作的交接证书，退还的保留金应按竣工和该部分工程的相对价值的比例计算。如果签发缺陷责任终止证书时，承包人仍有未完工程，业主有权扣发该证并从保留金额中扣除未完工程所需的全部费用，直到该遗留工程完成时归还该证；④工程保险是承包人为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地自有人员生命财产和施工机械设备办理的保险，并按照规定缴纳的保险费用，此款项应根据合同规定的时间及时缴纳，由承包人保管其有效凭证作为计量支付的基本依据。以上所有的支付项目均应按照合同或施工招投标文件里规定的内容进行计量支付审核，应及时支付和扣回相关账款，避免计量和支付任何不符合同规定的款项，都是必须关注的控制要点。
　　3、计量审核工作中一些灵活掌握的情况
　　遵循合同作好计量支付工作的关键，监理工程师本着“客观、公平、公正”的原则做好工作。在工程实际中，也经常可以采取一些灵活的方法来促进工程进展。对于一些构筑物的

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