从“量”控到“质”控——控规层面的城市设计编制_论文发表__58(3)

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　　按照“空间适应、人车分流”的原则构筑片区内的道路交通网络；按照“均衡配置、相对集中”的原则，结合人流汇聚特点，设置公共停车场（结合路边停车）；按照步行道的景观特点和不同组团的功能，对步行道进行分类，分为：交通步径、景观休闲步径、商业购物步径，并制定相应的建设指引。
　　（2）景观廊道
　　遴选场地外部地区的视觉敏感点，建立起相互之间的视觉联系，促进地区情感融合。以中心沟谷滨水湿地景观为中心，向两侧用地渗透，建立通往两侧功能单元的景观视廊，明确廊道的位置及控制的宽度。要在重要位置以形象建筑作为视廊的核心与视线的终点，起标志与引导作用，细部设计要考虑廊道焦点重要标志物的塑造和廊道中空间的开合变化组织。
　　（3）界面控制
　　划分重要界面，对界面进行更深入设计，取消现有对界面粗略的划分方式，对界面进行单独的划定，明确每个界面的特点，并对每个界面的形态、天际线、间口率、视廊控制等要素提出专门的控制要求，可参考开放空间和景观视廊章节用列表的方式进行表述。画出每个界面的立面图，标明重要建筑、开口及控制廊道。
　　（4）建筑环境
　　根据建筑使用性质决定建筑风格，依据“整体控制，局部突破”原则，结合现状周边建筑统一考虑，规划区建筑定位为现代、简洁、节能的建筑风格。街道小品风格、市政环卫设施材料、标识系统图案、广告牌位置等城市环境设施结合整个松山湖片区整体环境统一考虑。
　　3.3建立设计图则，统一控制体系
　　城市设计的目的是要为规划管理提供可视、可控的三维设计。因此为保证设计成果对开发建设的控制引导趋于一致，需要制定以城市设计图则为载体的管控体系，做到在控制性详细规划标准化的全面覆盖后，实现城市设计管控指引体系的标准化全面覆盖，真正增强城市设计对规划区的全面规划控制功能。
　　设计图则的指引体系先由设计单位初拟，通过与规划管理部门的沟通，进行甄别遴选，最终予以统一明确。确定强制性指标主要为：重要节点的建筑高限、标志性建筑（塔楼）范围线、建筑后退红线、禁止开口路段、公共空间特性与规模、公共步行通廊、内向步行街衔接段；引导性指标主要为：建筑布局形式、建筑内部庭院方位、建筑层数、建筑色彩、人行车行出入口方位、街墙形式与界面尺度。
　　将城市设计成果统一落实到设计图则进行控规管理，是实现控规与城市设计融合，控规细化设计可以的重要步骤。
　　4小结
　　规划通过功能细化和空间控制实现对规划地区性质和强度的深化，在制定出控制指标的同时，给出了项目引入和项目建设的指引，建立了以功能和空间主导的控规层面城市设计的编制思路，确立了三段式的工作步骤，在实现规划管理工作的细化和深化的方面进行了一定的探索。控规层面城市设计是精细化城市管理的重要环节，由于本次规划的特殊性，规划建立的方法可在功能和环境有特殊要求的地区有较高的适用性，因此还需探索针对一般规划地区控规层面城市设计的具有普遍适用性的规划编制思路和方法。

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