工程量清单计价法招标阶段的造价控制探讨-论文发表__墨水学术,论(3)

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标工作还需要重视和加强对投标报价的评审。
　　3.1根据工程实际情况选择适宜的评标办法
　　目前工程施工招标过程中对投标报价的评审大多采用综合评估法和经评审的最低投标价法。
　　对于工程复杂、施工技术要求高的招标项目,为保证工程质量一般采用综合评估法评标,即综合考虑投标文件提出的工程质量、施工日期、投标价格、施工方案、投标人及项目经理以往业绩等条件能否最大限度地满足招标文件的各项评价标准,而不把低报价作为评标和选择中标人的最主要依据。
　　对于具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标工程,适宜采用经评审的最低投标价法。经评审的最低投标价法的特点是,在能够满足招标文件要求的前提下,报价最低的投标人即可中标。建设工程大多数都是具有通用技术性能标准的项目,因而一般都可采用经评审的最低投标价法评审投标报价。
　　无论采用哪一种评标办法,都有其长处和不足,应用时可结合招标工程的实际情况和招标人的需求进行选择。工程量清单计价法推行后,各地均可根据实际情况,不断研究和制定适应当地不同建设项目要求的多种评标办法,供招标评标灵活选用。
　　3.2详细评审投标报价
　　当前的招标投标报价活动中,许多投标人常用不平衡报价法争取低价中标,工程实施阶段再争取高价结算,在我国目前市场经济宏观环境不理想的状态下,这种做法使单一的总价评审不能满足降低招标风险、合理控制造价的目标,因此必须详细评审投标总价的各构成要素。
　　如何对投标报价进行详细性评审须结合具体的评审环境考虑。在注意加强评标专家管理、给予他们一定的自由评审空间、充分发挥他们作用的同时,也可根据实际需要在招标文件中设定投标报价总价及其构成要素与预算造价相应项目进行比较的允许偏差幅度条款辅助评标。例如,规定影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程综合单价与预算造价相应项目综合单价对比的合理偏差幅度,规定影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目报价与预算造价相应项目费用对比的合理偏差幅度,规定影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥等主要材料设备单价与预算造价相应材料设备单价对比的合理偏差幅度等等。当这些比较项目超出规定幅度时,评委可根据招标文件的要求和实际情况,直接否决其投标或者要求投标人提供详细分析说明材料进行评审,没有说明材料或不能合理说明时再否决其投标。
　　4结语
　　工程量清单计价法招标在我国推行的时间还不长,其自身还有需要继续完善的地方,同时其实施环境也需要进一步加以改善。为此应该不断研究工程量清单计价法招标过程中出现的新情况、新问题,并及时加以总结,以更好地实现工程造价的有效控制。
　　

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