对如何加强建筑工程质量监督进行探讨__墨水学术,论文发表,发表论

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　　对如何加强建筑工程质量监督进行探讨
　　刘建华
　　从化市建设工程质量安全监督站广东从化
　　摘要：建筑工程质量涉及到建筑市场主体的各个方面，贯穿于工程建设过程的各个阶段，直接关系到社会的公众利益和安全。本文首先叙述了当前我国建筑工程质量监督管理存在的问题，结合自己的工作实践经验，对如何加强建筑工程质量监督管理进行了深入探讨，可供同行参考。
　　关键词：加强，建筑工程，质量监督，问题，措施，
　　一：前言：
　　当前正处于建筑业发展迅速、建设主体多元化、建设程序规范化的新时期。遵守社会主义市场经济规律，进行工程质量的监督管理，是建筑业及政府监管部门必须高度重视的问题。只有把握我国当前质量监督管理存在的问题，弄清监督对象，积极采取措施，才能保证建筑业的健康发展。建设工程质量阶段监督管理，是从建设工程质量形成的先后顺序描述质量监管部门对其形成过程的各阶段质量行为和活动结果的监督管理，是以建设工程的实体质量是否形成为界线将其分为三个方面：1.施工前的质量监督管理；2.施工中的质量监督管理；3.竣工后的质量监督管理，这些是实现全面、全过程质量监督管理思想的具体体现。
　　二：当前我国建筑工程质量监督管理存在的问题
　　1.建筑工程质量监督有关法规还不完善
　　目前，工程质量监督的主要依据是有关国家法律法规、技术标准、规范以及各种有关地方性法规、规程等。然而对工程质量监督过程中发现的违法违规行为进行处罚时，所参照的法律法规与现实情况差别较大，还缺乏有力、适度的处罚依据。
　　2.建筑工程监理机构的经费问题堪忧
　　目前，我国绝大多数监理机构依靠“自收自支”方式解决经费问题。监理费用由建设单位直接交付给监理公司，建设单位为了节约成本，往往不会按有关标准确定监理费用，要求监理公司优惠，优惠的比例有的还相当大，造成监理公司接到任务后无法派出足够的监理人员和配备相应的专业技术人才；有的建设单位还拖欠监理公司的监理费，造成监理公司在一段时间内经费困难，甚至发不出监理人员工资，使得监理公司无法正常监理工程，最终使工程质量受损。
　　3.质量监督管理意识弱化
　　当前建筑工程质量监督还没有与企业不良行为公示有效挂钩，企业管理意识普遍偏低，诚信体制差，导致工程质量监督的弱化。
　　4.监督系统人才素质需要进一步提高
　　工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国在这方面的人才储备尚显薄弱，是若干工程质量问题的根源。
　　三：如何加强建筑工程质量监督管理的措施
　　1.建立健全建设法律体系
　　纵观发达国家成功的建设管理经验可发现，在发达的市场经济条件下，国家对建筑业的管理主要体现在完善建设法律体系上。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保
　　障，也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则，具有最高法律效力：法规条例属于基本法律的实施细则，构成行政法规；规范标准由专业部门或专业协会、学会制定，具体结合不同专业特点，指导限定各种技术活动。
　　2.实行施工许可和使用许可制度
　　施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分，比如德国、美国、新加坡等施工企业都是实行两种许可制度的代表国家。通过施工许可和使用许可的具体实施，既避免了不具备条件的工程项目盲目上马，给工程建设参与各方造成不必要的浪费：又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用，给国家和使用者合法权益带来不必要的损害。在这

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