对如何加强建筑工程质量监督进行探讨__墨水学术,论文发表,发表论(2)

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些发达国家，竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成，建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作，也没有核验工程质量等级的任务，颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国健筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度，工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级，笔者认为，借鉴国际通行做法，建立使用许可制度，已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
　　3.加强社会监督与监理单位的管理
　　要进一步树立监理的权威，现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他们就干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责，对工程本身负责。因此，要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。其次，还要推进监理公司整体素质的提高，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，缺乏的人才要尽快补上去。监理公司应该是有综合能力的，应储备各种人才。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用，现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
　　4.发挥新技术在质量监督中的应用，推行现代化管理模式
　　随着当代建筑业的发展，建筑工程质量监督的信息化管理在质量监督工作中的地位日趋重要，为使建筑工程质量监督达到即时性、客观性、准确性、完整性，有必要进行信息管理的计算机化，同时也节约了原有信息管理中纸张的浪费，符合当前建设节约型社会的形势。质量监督信息化管理系统的建立可以实现如下目标：依据国家、省现行的相关法律、法规、规范性文件和技术标准，建立基于全监督机构的业务和办公的计算机管理系统与网站，推行和提高监督机构的现代化管理水平；建立科学化、规范化、标准化的业务管理体系，为领导决策和业务办公提供科学化的信息管理依据；实现机构内网络互联、与国际网络互联，实现数据共享；加速信息的采集、加工处理和反馈；加强基础数据管理和数据共享；加强各部门的横向联系，减少人力、物力等系统资源，解放生产力，提高工作质量和工作效率；从管理制度上，实现“一口对外”，向客户提供优质服务，为我市质量、安全监督机构建立新型的内部MIS系统平台，并提供功能扩展以达到全市各级监督机构甚至建设局或其他相关单位的网络互联、信息共享和监督工作的动态管理，同时还可以提供市建设局、省总站所要求的统计数据。
　　5.严格内部管理，树立执法人员形象，严格工程质监人员的执法行为
　　要促使工程质监人员正确依法履行职责，即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡，公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责，廉政纪律，以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，即各专业质监员和所有监管工程管理人员，对于发现的重大问题必须立即报告，不得拖延，当日工作当日记，周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人，月度工作要于当月末写成总结，以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见，也可采取工程例会等各种载体发挥作用，使工程质监工作做到勤检查、勤督促、记录及时、台帐健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。
　　6.提高监督人员的素质，做好人才储备工

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