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  坚持科学发展理念推进“两型”社会建设
  涂盛林
  武汉市硚口区委党校湖南武汉430030
  【内容摘要】学习实践科学发展观活动是全党一项重大而紧迫的政治任务,武汉城市圈“两型社会”综合配套改革是我们学习实践科学发展观的重要载体和抓手。当前全球金融风暴波及甚广,经济社会发展面临诸多问题,节能减排任务艰巨……我们只有用科学发展观研究新情况、解决新问题,才能正确应对国际经济环境的严峻挑战,有效解决发展中面临的一系列重大瓶颈问题。
  【关键词】科学发展观资源节约型社会环境友好型社会
  2007年12日,国务院正式批准武汉城市圈为“资源节约型、环境友好型社会〔简称‘两型社会’〕建设综合配套改革试验区”,由此,武汉被推向全国“两型社会”建设的最前沿。“两型社会”综合配套改革试验区批准以来,武汉市通过坚持科学发展,在城乡配套设施建设、提升城市服务功能、优化产业结构、强化节能减排、推进循环经济等方面,均有了新思路、新开端和新的成功尝试。但是,建设“两型社会”,毕竟还处于初期起步阶段和试验摸索阶段,今后道路更漫长,条件更复杂,任务更艰巨。为适应今后工作任务和形势变化的需要,唯有进一步深刻领会科学发展观的精神实质,用科学发展观指导“两型社会”建设。
  一、科学发展观的提出及科学内涵
  中国在加速推进工业化、城镇化的过程中,由于沿袭粗放式经济增长方式,发展的能源、资源、环境、人口、技术等制约日益突出,发展面临着诸多不断加剧的压力。这种特殊的阶段性背景,决定了中国当前发展的阶段性特征。它需要我们转变发展方式,以和谐发展和科学发展来实现可持续发展。
  在党的十七大上,以胡锦涛为首的中央领导集体在科学判断国际形势和世界发展趋势的基础上,环顾世界大局,顺应世界发展潮流,全面深刻地阐述了科学发展观的科学内涵。它反映了当代世界最新的发展理念,是人类文明进步成果的新提炼,是马克思主义唯物史观的新阐发,是马克思主义发展境界的新开拓,是我们解决经济社会发展中各种矛盾、各种问题必须遵循的基本原则。
  “科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这是党的十七大报告对其科学内涵最深刻、最精辟的概括。第一要义是发展,就是说发展是我们党执政兴国的第一要务,发展首先是发展经济,在经济发展的基础上实现社会全面发展。核心是以人为本,这就要求我们做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。基本要求是全面、协调、可持续,这是讲发展的内容要全面,发展的策略要协调,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,实现经济社会永续发展。根本方法是统筹兼顾,这就强调要坚持科学的思想路线和思想方法,用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。科学发展观拓宽了发展的内涵,丰富了中国特色社会主义事业的内涵,丰富了社会主义建设的目标、倡议、体制和政策。
  二、时代呼唤建设资源节约型和环境友好型社会
  (一)建设资源节约型社会是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观的根本举措。
  建设资源节约型社会,是指在发展过程中,通过采取法律、经济和行政的综合措施,降低资源消耗强度,提高资源利用效率,以最少的资源消耗获取最大的经济和社会效益。与传统经济社会形态下形成的大量生产、大量消费、大量废弃不同,资源节约型社会崇尚节约,反对浪费,追求经济社会的可持续发展。
  人均资源相对较少是我国突出的基本国情,多年来资源的高强度开发,低效率利用,更加剧了资源供应的紧缺。随着老矿山陆续进入“衰竭期”,资源产能大幅下降,一些“资源型城市”陆续变

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