军事人力资源开发与管理问题研究__墨水学术,论文发表,发表论文,
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摘要:本文从军事人力资源开发与管理的基本含义着眼,分析研究军事人力资源开发与管理的地位与任务,提出了加强军事人力资源开发与管理的几点思考。
主题词:人力资源,军事,管理,开发
人力资源是第一资源,人力资源开发与管理是组织管理的核心,世界范围内的人力资源开发与管理(HumanResourceManagementofPublicSector)正方兴未艾。毋庸讳言,与发达国家相比,我国的人力资源开发与管理整体水平还是十分落后的,军队等组织的人力资源开发与管理更是停留在传统的人事管理阶段,科学的合理的人力资源开发与管理要走的路还很长,任务还相当艰巨。
恩格斯说:“军队的全部组织和作战方式以及与之有关的胜负,取决于物质的即经济的条件:取决于人和武器这两种材料,也就是取决于居民的质与量和取决于技术。”(《马克思恩格斯选集》第3卷,第210页。)“……赢得战斗胜利的是人而不是枪。”(《马克思恩格斯全集》第15卷,第232页。)不难看出,加强军队人力资源开发与管理理论和实践的探索研究对于提升军队战斗力打赢高技术条件下的局部战争有很强的现实意义。
1.军事人力资源开发与管理的含义
1.1军事人力资源的含义
对于人力资源的一般定义,可以说是众说纷纭,莫衷一是。宏观上来讲,人力资源是指投入和将要投入社会财富创造过程的具有劳动能力的人们的总和。
微观层面的人力资源,是指一个组织所拥有用以制造产品或提供服务的人力;换言之,一个组织的人力资源就是组织内具有各种不同知识、技能以及能力的个人,他们从事各种工作活动以达成组织的目标。
随着军事活动的发展,军事人力资源这一概念也相应地产生,并得到广泛的应用。军事人力资源是军事领域内,具有专门的知识和才能,具有劳动能力并从事军事活动的人员。
军事人力资源首先是人力资源的一部分,包含人力资源的所有特性,即:生物性,能动性,时效性,智力性,再生性,社会性。军事人力资源作为军事活动中的基本因素还具有以下几个特点:
第一,军事性。这是军事人力资源区别于普通人力资源的最显著特性。军事人力资源是用于军事领域服务于军事的,它的直接目标就是保障军事目的的顺利实现。军事人力资源在保障军事活动中被消耗,它的产品同样是军事性的成果。没有军事性,也就无所谓军事人力资源。
第二,高效性。集体生活、统一行动是军事活动所特有的,令行禁止、听从指挥是军事人力资源不同于一般人力资源的地方。在统一指挥和统一行动下,军事人力资源在完成任务中有着高度的执行力,工作绩效较高。
第三,稳定性。军事人员在其服役期内工作岗位、行为规范等具有相对的稳定性,这是由军队的条令条例和规章制度所决定的,也是由于军队的特殊性质决定的。
1.2军事人力资源开发与管理的含义
所谓军事人力资源开发与管理,指的是对军队人员的编制、选拔、任用、考核、培训、晋升、奖惩、监督以及工资、福利、退役等方面的管理。军事人力资源开发与管理也包括宏观和微观两部分。前者是整个军队系统,为了保证其军事工作的性质与人力资源的整体结构相互匹配以及发展的需要,对军队内外的人力资源供求状况进行宏观和中长期统计、预测、规划,制定军事人力资源开发与管理的基本制度、政策、管理权限和管理标准,维持军队人力资源开发与管理、流动和人力资源进出的秩序等。
微观的军事人力资源开发与管理是指,每个具体的军队组织、军队部门,依据军队的条令条例和规章制度对本单位内人力资源进行规划、获取、使用、评估、培训、薪酬、奖惩、维护等活动和过程的总和。
当然,宏观的军事人力资源开发与管理与微观的军事人力资源开发与管理不是截然分离的两个体系,而是有机地结合在一起的,它