军事人力资源开发与管理问题研究__墨水学术,论文发表,发表论文,(2)

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们互为条件、相互保障，共同形成军事人力资源开发与管理系统。
　　2．军事人力资源开发与管理的地位和任务
　　高技术战争的出现与发展使军队的作战思想、作战方式与方法发生了许多新的变化。军事建设的目标就是要形成高技术条件下军队的战斗力，而这个高效动态系统的功能必须由高素质、高技能的军事人员来完成。由此可见，军事人力资源是众多军事资源中最重要、最宝贵、最能动的资源，对军事人力资源的开发与管理是军事工作的重要内容。军事人力资源的培训、选拔、使用和管理以及军事人员文化素质的提高、专业技能的发展都是军事人力资源管理重要内容。不断提高军事人力资源开发与管理的水平，不仅关系到军队当前建设与发展，而且对军队长期的现代化、正规化建设都有着极其重大的倡议意义。
　　美国国防部在海湾战争总结报告中指出：“战争是依据人来进行的，灵巧武器需要灵巧的手来操作”，“即使是世界上最先进的武器技术，本身也不能自动赢得战斗，胜利的关键是人不是武器。”江泽民也曾经指出：“未来的仗能不能打赢，军队会不会变质，关键是人。没有高素质的人力资源，一切都是空话。”没有高素质的军事人力资源，就无法创造先进的作战理论，无法形成高超的军事谋略和战法，武器装备再先进，也难以发挥应有效能。而越是先进的武器装备，越需要高素质的军事人力资源来掌握和运用。
　　因此，军事人力资源的开发与管理的地位与作用主要体现：一是加强和改进军事人力资源开发与管理，有利于我军走中国特色的精兵之路；二是加强和改进军事人力资源开发与管理，有利于培养和造就一支优秀的军队管理者队伍，完善军队选人、用人、激励、约束和监督机制，营造使优秀军事人力资源脱颖而出、健康成长的环境和条件；三是加强和改进军事人力资源开发与管理，有利于吸引和留住具有专业技术和专门技能的各类军事人力资源，提高军队人力资源的素质和结构，提高军队人力资源培养的起点和标准。
　　3．加强军事人力资源开发与管理的几点思考
　　3．1军事人力资源开发与管理要实现法制化
　　国家在人力资源资源开发和管理方面扮演的是“帮助者”和“服务者”的角色，国家通过制定人力资源发展规划，根据市场、企业需求调整相应的政策和法律法规，为人力资源资源开发提供开放、竞争、流动、协作发展的平台。军队应当充分利用国家在人力资源方面制定的法令、法规，制定自己相应的人力资源管理的条令与法规，特殊人力资源实行特殊引进政策，并制定完善的人力资源引进、培养、使用和留住的配套法规，切实做好人力资源进入部队后的工作、生活和家属待遇工作，并做好人力资源退休后的各种保险，最大限度地使人力资源能够终身为军队所用，做到军队人力资源终身制。总之，只有做到军事人力资源开发与管理的法制化，才能引进、使用和留住高层次军事人力资源，才能切实提升战斗力。
　　3．2“以人为本”抓住军事人力资源的“心”
　　现代人力资源开发与管理有一个定位，就是人力资源开发与管理的指导思想是要进行符合人性的开发与使用，要把人的管理深入人的内心的需要，也就是要以人为本，要实施的是以人为中心的管理。军队组织实施人力资源开发与管理，一方面是为了提高我军的战斗力，使有限的资源发挥最大的效用，另一方面也应该追求人文目标，例如工作条件与生活质量的改善、满意度的提高、人力资源的成长与发展等等，而且，这些人文目标本身就具有独立的价值和意义。这就要求人力资源管理者要尊重人性，承认人的各种不同需要的合理性并千方百计地创造条件予以满足，促进人的健康、全面发展。
　　3．3利用人力资源市场基础性配置作用广纳人力资源
　　军事人力资源开发与管理可以利用军网和计算机通讯技术，建立军队自己的人力资源资源管

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