探析公路工程造价编制存在的问题及防范措施__墨水学术,论文发表,
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【摘要】由于公路工程造价在编制过程中出现各种各样的问题,影响了工程造价的准确性.针对这种情况,本文总结归纳出在编制公路工程造价过程中易出现的各种问题,并提出相应的预防措施。
【关键词】编制;公路造价;问题;预防措施
在公路工程造价工作中,影响公路工程造价合理性的因素很多,一是设计因素,设计的规模、标准、方案确定得是否适当,桥、隧等构造物设计是否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要;二是定额因素,各类工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一定时期的社会生产力发展水平,也对工程造价的合理性产生直接影响;三是市场因素,由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目实施期的价格频繁变动,给准确编制材料预算价格进而合理确定工程造价带来了很大的难度;四是造价文件编制质量因素,由于有的造价人员专业水平有限、或赶时间赶任务、或责任心不强、或一时疏忽等原因,造成在编制公路工程造价文件时出现各种各样的差错,影响工程造价的准确性。为了进一步提高工程造价的编制质量,降低人为因素的不利影响,本文主要从工程造价的编制角度出发,总结归纳出在编制公路工程估算、概算和预算过程中出现的各种问题,并提出相应的防范措施,与行业同仁共同探讨与提高。
1对基础资料调查工作不够重视
对材料的基础资料——料场的位置、品质、产量、运输条件、运距、是否过收费站等情况调查不充分,或根本没有进行实地调查而抄袭其他项目的材料单价、或完全按建设管理单位提供的单价编制,导致生石灰、砂石料等地方性材料的价格与项目实施期间的实际情况差距较大。
2工程数量不准确
在编制估算、概算或预算过程中,经常发现工程数量不准确,出现这种情况的的原因很多,归纳起来有以下几种:
2.1图纸本身数量不准确,造价工程数量也跟着计错
由于有的设计人员经验不足,或者粗心大意、或者赶任务等原因,造成设计图表不完善、表述不清楚甚至出现图表数量错误,而造价人员又未能判别其错误,便直接采用错误的图表数量编制造价,这样计算出来结果必然是错误的。
2.2造价工程数量与设计图表数量不一致:
(1)造价人员计错工程数量由于造价人员一时疏忽、赶工心急等原因,导致在填数量时看错行、抄错数、输错数、点错小数点等差错。
(2)造价工程数量没有跟着设计图表修改而改
由于有的工程项目工作量大、设计周期短等原因,为了按时完成设计任务,便采用未经最后审查确定的图表编制造价,有的项目甚至采取边设计边编制造价边修改的方法来加快设计进度,但图纸在审查过程中需要作一些修改,设计人员修改后又因种种原因没有及时通知造价人员,造价工程数量也就没有跟着图纸修改作相应修改,结果造价工程数量与设计图表数量不一致。
(3)造价人员没有注意估算指标和概预算定额单位
由于现行的估算指标和概预算定额-—交通部交公路发【1996】611号《公路工程估算指标》和交通部【2007】33号《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》存在同类项目的定额单位不一致,如概预算定额的软基砂垫层和桥涵砂垫层定额单位分别为1000m3和10m3、混凝土拌和机拌和混凝土拌和站拌和定额单位分别为10m3和100m3等;存在相近项目的定额单位不一致,如概预算定额的预应力钢绞线和预应力粗钢筋定额单位分别为1t和10t等;存在同一个项目几个配套定额的定额单位不一致,清除表土的预算配套定额推土机清除表土和装运表土定额单位分别为100m3和1000m3;存在同一个项目不同定额(或指标)的定额(或指标)单位不一致,如浆砌片石排水防护工程估算指标和概预算定额单位分别为100m3和10m3、水泥砼路面估算指标和概预算定额单位分别为100m3和1000m2,容易出现工程数