探析公路工程造价编制存在的问题及防范措施__墨水学术,论文发表,(2)

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量相差10倍的现象。
　　(4)造价人员没有注意指标和定额一些规定
　　现行的估算指标和概预算定额都有章节说明，对一些项目的工程数量计算范围和一些定额(或指标)的费用调整方法作相应规定，如投资估算指标的分项指标说明中规定计算桥面面积的桥长为两岸桥台侧墙或八字墙尾端间的距离，桥宽为行车道加人行道或安全带或桥梁护栏的宽度并计算至外缘；又如概算定额第五章第四节第6条和预算定额第四章第七节第14条规定预应力钢绞线、预应力精扎螺纹粗钢筋及配锥形(弗氏)锚的预应力钢丝的工程量为锚固长度与工作长度的质量之和，配镦头锚的预应力钢丝的工程量为锚固长度的质量。但有的造价人员没有注意这些规定，例如在编制投资估算时出现计算桥梁面积的桥长漏计桥台侧墙长度或桥宽漏计防撞栏宽度，在编制概算或预算时没有考虑图纸预应力钢绞线、预应力精扎螺纹粗钢筋及配锥形(弗氏)锚的预应力钢丝工程量是否已计入工作长度的重量，或镦头锚的预应力钢丝的工程量是否多计工作长度的重量。
　　2.3项目漏计
　　(1)由于造价人员缺乏现场施工经验，对一些项目的施工工序不了解，造成漏计施工上一些配套项目费用，如路线经过鱼塘段的围堰、连续刚构、T型刚构桥梁的预算时往往漏计0号块的托架、墩顶拐角门架、合拢段的吊架及现浇边跨尾段吊架或支架、20米以上空心墩施工必须的提升架、施工用的临时电梯等。
　　(2)造价人员没有注意图纸的总说明和一些图表说明，造成漏计说明中需考虑的项目或数量，如某桥梁图纸上说明数量表中数量为半幅桥梁数量，造价人员没看说明就直接采用表中数量进行计算，结果漏计半幅桥梁的造价。
　　2.4费用多计
　　由于有的造价人员对定额一些内容没有很好理解，造成多计一些项目或数量，例如水中钻孔桩钻孔长度按桩长计算就多计了水中部分长度，因为灌注桩成孔定额的工程量只能计算设计入土深度；计算清除表土又计算除草费用用，因为清除表土和除草定额不可同时套用；隧道工程洞身衬砌项目定额中已包括拱顶、边墙衬砌，混凝土或浆砌片石回填，洞内管沟及盖板等工程内容，而部分造价人员在编制时又另套定额计算了洞内中心管沟砼、水泥砂浆抹面等费用，使该部分费用重复计算。
　　2.5定额套用不准确
　　现行的公路工程概(预)算定额中有些定额有一定的适用范围，例如概算定额的涵洞工程的扩大定额只适用厂矿、林业道路，有的造价人员为方便将扩大定额用于高等级公路概算上；又如有的造价人员在计算桥台盖梁预算时采用墩、台帽定额也不准确，应采用盖梁定额，
　　2.6材料单价不合理
　　材料单价不合理的主要原因是造价人员平时没有注意一些外购材料的市场信息价，没有对砂石料等地方材料进行调查落实，导致材料单价与市场价格相差较大，如钢材单价高于加工钢材单价，片石单价高于块石和碎石单价等。
　　2.7对业主提出的要求有些缺乏计算依据
　　在编制概预算过程中，有时业主会提出一些建议或要求，业主有不少建议或要求是合理的。但也有个别要求一时难以判断准确与否，如一些协议费用、征地拆迁及甲供材料协议单价等，而有的造价人员只凭业主的口头或电话通知就予与采用计算，缺乏计算依据。
　　2.8征地拆迁费用不准确
　　该项费用计算不准确主要包含三个方面，一是拆迁方面除存在一些地下管道和调查后老百姓突击修建房屋或挖鱼塘等客观因素外，与外业调查拆迁电力线、电讯线、房屋等数量和赔偿价不准确有较大关系；二征地费用不准确主要是土地的类别划分不准确，因土地类别是按国土部门制定的“土地现状变更图”确定的，不是按调查时的表面种植物确定，如现场的菜地、旱地、果园等有的其实是水田，而征地价基本上按各省地方政府实施《中华人民共和国土地管理法》办法中规定计算，不同类别的征土费不同

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