谈监理在施工阶段的造价控制__墨水学术,论文发表,发表论文,职称(2)

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、见证和已完工程验收计量等工作并审核，再签署确认，监理规范对总监到监理员规定了各自职责，监理人员应认真负责，事实求是履行职责。对于事实充分合理而必须签证的, 应明确的说明理由,并附上工程量及计算式,同时签证单由业主、监理各保留一份,结算时由建设单位交给审计单位,签证意见应清楚明了。一般而言,变更部分应由施工单位报价审批后方可施工,施工现场签证是造价控制的重点。特别是打桩现场记录，桩基工程量大，造价高，是最大的现场签证。
        桩基工程量是按实际桩长计算，桩长按现场记录，记录由施工、监理、建设单位代表共同签字确认。打桩要求旁站监理，监理既要对隐蔽工程质量负责，又要对记录的桩长数据即工程量负责，监理人员责任重大。旁站的监理员年轻，经验不足，必须由有经验的工程师传、帮、带，做好技术交底，共同把好关。
      现场签证有争议的问题集中在是否可计价列入结算，如一时争执不下，难以判断，为不影响工程进度，笔者认为不妨先如实签认工程量，注明产生的原因，并注明能否计入结算以财政审核为准。
      变更价款的预算价不能作为结算价,但是作为支付工程款的依据,不少工程承包合同支付条款(包括08清单计价规范)都规定变更价款与合同价内工程款同比例支付,因此确定变更价很重要,监理审核必须从严。专业监理工程师应遵循合同对变更价款确定的原则，依据变更内容，对变更项目的工程量、综合单价、取费标准等认真审核，经总监签署送建设单位审定。
3．审核工程进度款支付。
        一般合同约定施工单位按工程进度每月上报完成工程量,并据此作为进度款支付申请的依据。监理现场计量应依据合同条款、图纸和审批的施工方案,对已完成的合格工程量进行统计,据此审核施工单位工作量报表和工程单价的真实性和准确性,并按合同约定的付款方式签署应付进度款的审核意见,然后报业主审批支付。要做好审核还应注意以下几点：
（1）未整改合格的项目暂不支付；开工时安全文明措施费已全部支付到位，安全措施必须落实；
（2）有无违约行为？如延误工期等，注意合同有关罚款的约定；
（3）按照2008清单计价规范，主材价格变化超过规定幅度应按实调整，因此确定每月完成量应相对准确，为计算价差提供参考数据；
（4）对于变更、签证项目的工程款支付更要谨慎，作为支付依据的变更价款是初审预算价，不是结算价，因此监理审核变更价款应严格，避免超付；
（5）编资金使用计划也是事前控制的一个措施，但应结合实际进度作调整，及时发现问题以便协商解决。
4．合理控制施工过程中的索赔。要正确认识索赔,索赔性质属于经济补偿,而不是惩罚,是履行合同进程中正当权利要求,发包方、承包方均有向对方提出索赔的可能,在处理索赔过程中,应严格按索赔程序进行,索赔事件发生后,受到损失的一方应及时提出索赔,不能拖到结算阶段,这样既不符合程序,也不利于正确处理。监理应及时收集资料，依据法规、合同、计价规范等认真、公正审核索赔额（包括工期）。处理索赔问题关键是现场各方及时签署确定事件发生的原因、损失的数量，如实反映事实，为最终审核、审计工作提供可靠依据。
5． 参与工程竣工结算,竣工结算是工程造价管理最后一个环节,因此这一阶段的管理对建设单位、监理、施工单位都很重要。监理单位已在施工过程中进行巡视、见证、验收并及时做好监理日记,审核确认工程变更、洽商及现场签证,及时对索赔事件做出合理处理,这些工作内容是竣工结算的重要依据,所以监理人员是全面参与竣工结算。竣工结算重点审核：
（1）结算资料是否齐全，手续是否完整；
（2）是否按合同清单完

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