浅谈工程建设中的投资控制__墨水学术,论文发表,发表论文,职称论
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摘要:文章结合建设中的投资控制从投资控制目标的确定、工程变更控制的处理、工程的计量与支付阐述了如何对工程进行投资造价的控制目标。
关键词:投资控制 工程进度 工程质量 项目管理
随着国民经济的不断发展和市场经济体系的完善,招投标机制在工程中的广泛应用,促使我们在工程建设管理中如何进行工程建设投资控制。
近几年来,工程项目概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象相当普遍。在项目施工阶段,资金节约的比例可能不大,但资金浪费的现象却很严重,建设单位在项目施工阶段只重视工程的质量和进度,而没有将工程的造价同质量与进度结合起来考虑:只将工程款的支付作为唯一控制资金的手段,而缺乏一套完整的投资控制方法与流程。
本文针对这种现象,提出了将工程质量、工程进度与工程投资结合起来“主动控制,动态管理”的全面跟踪管理的投资控制方法,从项目实施阶段的事前、事中和事后三大方向论述了投资的控制。其中在事前控制中加强投资目标的控制;事中控制主要阐述了在施工进行中对工程变更的控制;事后控制是从工程的计量和支付入手,阐述了建设单位应利用进度款支付的时机将工程质量、工程进度与工程造价结合起来考核承包商完成工程的情况,签发付款支付凭证,这是业主投资资金平稳支出的保障。
一、 投资控制目标的确定
事前控制是有效控制工程投资的关键。工程承包合同价作为投资控制的目标,签订一份内容详实、条款完备的建设项目施工承包合同,不仅可以保证工程顺利开展和正常决算,还可充分利用其中的条款,对工程实施过程中一些模棱两可的问题做出明晰判断。所以如何同承包商签订合同,以何种方法确定合同价款,确定合同的约束条件就成为投资可控状态的出发点。
签订合同的工作是在正式施工之前的招投标阶段进行的。标书中一份重要的文件是工程量清单。投标方可以参照施工图纸和技术规范的要求,结合自己公司以往的施工经验,对表中内容逐项填写,提供具有竞争性的报价;在工程施工阶段,业主每月结算时,可按招标中的内容对已实施的项目,按合同单价和工程量,以及有关合同条款计算应付给承包商的工程款额。工程量清单作为业主同承包商签订的正式合同中不可缺少的一部分。
通过评标以后,建设单位就可以同中标单位根据招标文件、招标书等签订工程承包合同。招标中已确定的合同价款在签订时不得更改,合同价即中标价。
中标单位的施工组织设计和具体施工方案作为技术标的一部分呈报业主审查,它是施工单位有计划、分步骤进行施工准备和组织施工的重要依据。施工组织得当与否直接影响到工程质量、进度和成本。对于单位工程的施工组织设计,主要包括如下内容:
1. 主要施工方法、方案
2. 工程投入的主要机械设备情况及进场计划
3. 劳动力安排计划
4. 确保工程质量的技术组织措施
5. 确保工程安全生产的技术组织措施
6. 确保工程文明施工的技术组织措施
7. 施工总平面图等等
施工组织设计是承包商根据施工图纸、施工现场勘察调查得来的资料和信息;是根据施工验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程、施工及机械性能手册等资料拟定的施工方法。不同的施工方案会带来施工进度和资金使用的不同结果。
二、 工程变更控制的处理