走新型城市化道路 建现代化新城__墨水学术,论文发表,发表论文,(4)

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建成运行，通过省政府验收、建设部预验收，并予以高度评价，城市管理问题日处理300余件，促进了城市管理由突击式、运动式管理向精细化、高效化、规范化转变；大力引进市场化机制，在实行绿化养护、公园管理、公厕清扫、路面保洁、路灯维护等市场化运作模式的基础上，积极探索市容环境秩序物业化管理新举措；不断深化城市管理，建立12319城建服务热线平台，实行路灯智能监控系统，实施“公安城管联合”执法制度。
　　抓管理规范。坚持“重点路段严禁、次要路段严控，背街小巷规范”管理方针，建立并完善“划块、守路、包点”的城管网络，深化规范管理。制订《绍兴县城市容貌标准》、《绍兴县柯桥城区建筑垃圾管理暂行办法》、《关于建立健全城乡生活垃圾无害化处理长效机制的实施意见》等，强化市容市貌专项整治，定期开展建筑垃圾、乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱贴、乱扔乱丢整治。实施夜排档“一集中三统一”，即规划相对集中和统一配套、统一标准、统一考核。
　　三、建设大城市的思考
　　作为后起之秀，柯桥凭借市场优势和区位优势，在坚持走城市化发展道路基础上，城市竞争力、综合实力、城市形象得到大幅提升。但在城市规模迅速扩大的同时，新兴城市的崛起中缺乏系统管理城市的理念,如何实现柯桥城市长远发展为大城市和作为新兴城市在长三角和浙江城市群中的稳定地位，应把握好以下三个方面。
　　一、增强接轨意识。一是思想接轨。以宽广博大的胸怀和积极主动的姿态来接轨杭绍都市圈，观念上要实行五个转变，由局部、单项的接轨向全面、深入、集中接轨转变；由战术上的接轨向倡议性接轨转变；由中小项目接轨向基础设施重大项目接轨；由市域接轨向区域接轨转变；由只重视以基础设施建设及产业引进为核心的“硬接轨”向重视市场环境与观念层面的“软接轨”转变。二是规划接轨。以“四化”规划（规划的一体化、规划的集约化、规划的特色化和规划的法治化），推进“三新”建设（新县城、新型城镇和农村新社区）为抓手，加强全面推进县域总体规划和县城总体规划的实施，按照城乡一体化要求，配套完善好各类公共服务设施，推进城区基础设施建设，探索建立县域总体规划实施的有效保障机制；推进区际基础设施建设，不断扩大城市基础设施服务半径，完善基础设施网络；冲破市县行政区划的局限,在公路、铁路、轨道等多种交通网络化的空间规划布局上实行对接，打造杭绍都市交通圈，开通城际公共交通共享,缩短与杭州、绍兴的空间距离，特别是要进一步改善与萧山国际机场等一些重大基础设施。按照内联外接建设思路，加快城市快速通道建设,加快城市干道延伸段工程建设，完善城区支路网结构，逐步把柯桥建成区域交通枢纽。三是产业接轨。实行特色错位，把中国轻纺城提升发展作为立城之本，坚持“提升纺织业、壮大新产业”并重，加强招商引资，打造国际性纺织创意中心，着力打造成中国纺织研发高地，同时致力做强先进制造业，大力培育创新型企业、高新化产业，形成与杭州、绍兴联动发展的优势城市群体系，并争取把柯桥建设成长三角区域经济发展的一个重要的区域性中心城市。
　　二、增强个性意识。真正决定一个地方发展命运的是特色，只有发挥优势，创造优势，扬长避短，打造特色，在竞争中融合，在融合中发展，找准发展的契机，将优势和特色变成接轨杭州、融入长三角城市群的资本和动力，才能在区域经济发展中赢得主动。要牢牢把握“国际纺织之都、现代商贸之城”的建城目标，统一规划，分区建设，齐头并进，打造具轻纺、水乡、商贸、人文的特色新城。以市场升级为龙头，以“611”建设计划为载体，按照“南北中西”四大市场区域错位发展格局，实施老市场改造、新市场升级工程，建设市场集群，提升市场和商贸功能，着力把柯北新城建成市

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