论文发表：城市运营商参与下的城市建设——以马坊镇的规划建设为(4)

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园区提供劳动力。此外，为了提高马坊镇的整体形象，在城市运营商的努力下，引进了史家胡同小学（目前正在洽谈）和北大附中作为马坊镇的教育配套。这样基本达到政府、投资商、公众三方均满意的效果。
总结：
马坊镇的建设在城市运营商的参与下必将具有美好的前景，但是通过对比天津滨海新区、西安曲江新区等城市运营商从城市建设初期到日臻完善，可以看出马坊镇的建设要走的路仍然很漫长。城市运营商参与下的城市建设无疑解决了传统计划经济时期单一地依靠政府来进行规划的资金来源问题、拆迁补偿、城市形象推广等一系列问题，而且通过城市运营商的参与，可以快速地拉动地方经济，实现当地经济从第一产业到第三产业的转变，但是，相比较国外的城市规划，单单城市运营商的参与而缺乏公众的参与仍然不是一种健全的规划建设方式。因为城市运营是一种资本运营方式，城市运营商毕竟代表的是投资方的利益，尤其是一些城市运营商非理性的投资行为，其真正目的是为了“圈地”，而不是为了推动社会进步、促进社会和谐而进行的开发建设，相反由于圈地而产生的过度开发反而带来了社会不稳定因素。在城市规划编制中谁来真正代表公众的利益，在现阶段我国的城市规划建设机制中仍然没有给出满意的答案。可以预见在若干年后，我国的城市规划是能够探索出一种新的方式，这种方式不仅仅代表了政府、城市运营商的利益，同时也代表了真正在城市中居住的公众的利益，而最终的城市规划的结果，也必将是这三者利益均衡的结果。
参考文献

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  郭梓文，《从地产商到城市运营商》，2008，http://www.cudi.cn/news_view.asp?id=19418&da=0。
  梁立英，《“段棋手”段先念--西安曲江新区管理委员会主任段先念谈西部会展业》，2007，
http://www.smeqd.gov.cn/huizhan/ShowArticle.asp?ArticleID=27649

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