发表论文：浅谈水运工程建设项目造价控制__墨水学术,论文发表,发(2)

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实际上这不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术问题。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。 
3．建立健全设计收费标准和设计奖罚制度。改革设计质量好坏与设计人员无经济厉害关系的状况。将设计费的计取分为两部分，一部分为基本设计费, 同原设计费计取；另一部分为效益设计费，这部分费用应充分体现出激励机制，在保证工程安全和不降低工程功能的前提下，凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费；凡因设计错误、漏项等造成损失的,设计人员也要承担一定的经济损失责任，从设计费中按量扣减，从而调动设计人员的主动控制造价的积极性和全面提高设计工作的责任心，保证设计质量，有效降低成本。 
4．加快设计监理工作的推广。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制，与此同时，应推行设计索赔制度，保障设计质量和经济性。 
三、招标阶段的成本控制是根本
工程招标包括设备、材料采购招标和施工投标两个方面，通过招标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。本人认为：
1、编制好招标文件。招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的造价控制带来纠纷，引起索赔。为此起草招标文件时必须注意以下几点： 1）工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额分项；2) 对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描述、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工，并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利；3）确定合理的工程计量方法、投标报价方法、合同类型和招标方式，避免出现矛盾。  
2、选择合理的评标方法。由于评标过程中，投标单位的成本较难确定，有些投标人往往会采用恶性竞争策略，如采用低于成本价的报价中标，施工过程中通过变更、签证等办法补回损失，给工程造价控制带来很大难度。为减少上述行为的发生，招标人在评标时除了对一些简单的工程可采用合理低价中标的单因素评标法，对一些较复杂的工程应尽可能采用综合因素评标法。
3、重视施工合同的起草与管理 。在合同中，应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。
四、做好施工阶段的控制是实体
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。具体来讲，主要从以下几方面做好工作：
1、严格审核工程施工图预算
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态管理。
2、深入现扬，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员经常深入现场，对照图纸看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握

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