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水利企业财务控制的现状与发展
　　傅晓丹
　　江苏省淮阴水利建设有限公司江苏淮安223001
　　摘要：随着水利建筑企业规模的扩大，企业管理的内容越来越丰富，内部财务控制管理作为企业管理的核心，是实现企业约束机制的重要手段。根据财务管理的相关要求，水利建筑企业在确定和完善组织结构的过程中，应当紧紧围绕企业长远发展目标，遵循内部财务控制原则，完善内部财务控制机制，充分发挥企业财务管理职能。
　　关键词：水建企业财务内控管理
　　随着国民经济的快速发展，水利建筑企业也经历了由小到大，由弱到强，由手工操作到高程度的机械化作业发展过程。伴随企业成长的财务管理工作，在企业发展中起到了至关重要的支撑作用。作为现代企业管理主要手段之一的内控管理机制，则是推动企业实现长远目标，保障企业工程安全、干部安全、资金安全的有效措施。介于水利建筑工地多数处于偏僻农村，远离企业财务管理机关，且流动性较大，加之工地财务管理力量比较薄弱，容易导致会计数据失真、成本支出与进度失衡等问题，使企业经营陷入恶性循环。这就要求水利建筑企业不断根据自身情况建设和完善企业内控制度，加强财务内控管理的执行力度。水利建筑企业内控管理主要包括原材料的成本控制，工期管理和程序管理等。企业内部财务控制制度是依据国家《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《内部会计控制规范——基本规范（试行）》、《内部会计控制规范——货币资金（试行）》以及《企业财务通则》等，结合具体情况进行构建的。便于水利企业有效增强内部管理，防范经营风险，保护单位财产，保护国家、集体和职工三者利益，增强企业效益。如何充分发挥财务内控职能，明确财务内控目标，理清财务关系，加强内部控制管理，本文对此作一探讨。
　　一、内部财务控制目标
　　根据《企业内部控制基本规范》，结合水利建筑企业特点，加强内部财务控制制度管理，以达到企业内部财务控制的目标：
　　1、提高会计信息准确性；
　　2、保证资产完整性；
　　3、保证财务活动合法性；
　　4、保证经营目标的实现。
　　二、内部财务控制原则
　　1、内部牵制原则。内控应保证机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督
　　2、适用性原则。针对水利建筑工地分散的特点，建立适合企业在施工过程中管理运用“内容规范、易于理解、便于操作，灵活调整”企业内控制度，便于各项目实施部门在实际工作中操作运用。也就是说水利建筑企业所制定的财务控制制度的操作性要强，要切实可行。这是制定财务内控制度的一个关键点等。
　　3、全面性原则。虽然水利建筑工场分散，现场环境存在较大差异，但是，作为企业管理的重要手段－财务管理，必须从企业的整体效益出发，内控也应涵盖单位内部各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。建立完善的，适应企业发展目标的财务内控制度，使各个工地在财务支出与工程成本核算方面受到一定的约束和监督作用。企业的财务内控制度必须充分涉及到企业财务会计工作的各个方面的控制。在建立财务内控制度体系时水利建筑企业应把握全局，它既要符合企业的长期规划，又要注重企业的短期目标，还要与企业的其他内控制度相互协调。注重企业的整体实施效果。
　　4、经济性原则。财务管理的目标是在建设合格工程的前提下达到企业利益最大化，企业的财务内控制度的建立要考虑成本效益原则。就是说水利建筑企业建立内控制度中，从经济角度看必须是合理的。内控制度的建立是为控制企业在投标、施工及日常管理中相关环节及关键点，并最终落实到提高企业管理水平及增加效益上，若违背了

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