农医类论文：关于益阳市农村合作经济组织的调查与思考__墨水学术(2)

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险保障基金、奖励基金和发展基金，分配结果张榜公布，近3年累计返还盈利26.52万元，社员户平493.5元。

二、促进农民专业合作经济组织发展的主要作法

（一）领导高度重视，广泛宣传推介

       益阳市对于农民专业合作经济组织这一新生事物，各级党委、政府审时度势，因势利导，进行了积极的引导和扶持。赫山区花桥味姜产销协会是该市组建较早的一个农民专业合作经济组织。2001年市委领导就十分重视其发展，把它作为联系点，多次深入合作社和协会进行指导，并拨给扶持资金5万元，使其获得了长足发展。现任市委市政府领导也十分重视农民专业合作经济组织的发展，多次下到南县乌嘴乡窑咀村养猪协会、熙和乡“湘苎王”苎麻生产专业合作社等农民专业合作经济组织进行指导和调研，与协会（合作社）领头人共同商讨发展计策，并反复强调：“要不断创新农业的组织形式，大力发展农民专业合作经济组织，完善农村社会化服务体系，引导资金、技术和人才参与农村现代化建设”。去年4月24日，益阳市仙峰花卉苗木生产合作社正式挂牌成立，市委、市人大、市政府三大家领导亲临指导，为合作社的成立揭牌。

        近年来，益阳市每年均举办了农民专业合作经济组织管理骨干培训班,并经常利用电视、广播、报纸、杂志等宣传渠道，向农民宣传普及有关农民专业合作经济组织的知识，重点介绍合作社原则，弘扬合作社精神，努力培养农民的合作意识，使更多的农民了解、支持和参加专业合作组织，共同办好专业合作组织。《益阳日报》组织系列报道，连续推介了16个农民专业合作经济组织的典型。益阳电视台对沅江蛋鸭养殖专业合作社、赫山花桥味姜协会等专业合作组织的生产经营情况进行连续报道。市委内刊《新益阳》也编发了农民专业合作经济组织专刊。市经管处编印了《益阳市农民专业合作经济组织建设典型汇编》。《农村经营管理》、《湖南日报》等报刊也对益阳市发展农民专业合作经济组织的经验作了大篇幅的典型报道，有效地扩大了农民专业合作经济组织的影响。 

       近两年，全市积极争取国家、省级农民专业合作经济组织示范项目5个。设立市级试点单位17个，设立县级试点单位102个。市、县两级党政有关领导均确立了自己的工作联系点，办点领导经常深入专业合作组织，引导专业合作组织加强制度建设，完善运行机制，健全合作手段，扩大组织规模，增强发展后劲，使试点的农民专业合作经济组织成为“有组织制度，有合作手段，有较大规模，有明显效益”的“四有”示范性农民专业合作经济组织，在全市起到了很好的示范带动作用。沅江市市委市政府领导分别将“湘苎王”苎麻专业合作社、黄茅洲苎麻经济合作社作为联系点，多次深入合作社进行指导，帮助协调各种关系，排解发展中存在的问题，带动了全市苎麻经济的快速发展。

（二）积极打造产业链，大力推进品牌建设与标准化生产

       近年来，益阳市积极引导各地农民专业合作经济组织将当地购销大户、加工大户、技术专业户等按自愿民主原则组织起来，为农民统一提供种苗（农资、饲料），传授种养（加工）技术，拓宽销售网络，使农村的资金、人才、技术、劳力、土地得到优化配置，逐步打造益阳市农民专业合作经济组织产、加、销一体化产业链。沅江市苎麻经济专业合作社有社员2643个，社员常年种植苎麻面积13860亩，社员苎麻年产量达3000余吨，合作社年产精干麻4000吨，纯麻纱1000吨，麻纱布300万米，剥麻机1000台，固定资产总值2235万元。沅江市“湘苎王”苎麻专业合作社拥有3211社员，社员苎麻常年种植面积57700亩，年产量10000余吨，合作社年产精干麻2400吨，有剥

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