农医类论文：关于益阳市农村合作经济组织的调查与思考__墨水学术(3)

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麻机415台，固定资产总值640万元。两大麻业专业合作社组织麻农闯市场，不仅做大做强了苎麻产业，繁荣了苎麻经济，强化了我市棉麻纺织产业链建设，而且还执苎麻市场之牛耳，主动应对苎麻价格的涨落，有效地增加了社员收入，近两年两个合作社社员的年平增收在1600元以上。

       创立自主的产品品牌，是农民专业合作经济组织的生命力所在。农民专业合作经济组织注册了自己的商标，树立了自己的品牌后，就能做到统一技术规范、统一质量标准、统一商标标识进行标准化生产，从而提升商品质量和档次，扩大规模，形成拳头，提高产品市场竞争力。安化县优质果品产销合作社注册了“阿香”柑桔品牌后，在社员中迅速统一了柑桔生产技术标准和包装设计标准，形成了产品“拳头”优势，“阿香”牌柑桔在东北等地市场成为知名品牌，每公斤均价高出普通柑桔0.5～1.0元，产品供不应求，去年该社销售收入过2000万元。桃江县竹业协会制订保健席生产标准和竹胶板技术标准，全县的竹业生产加工户在接受培训后，统一按照制定的技术标准生产，使产品质量跃上了一个新台阶，协会的产品在第四届、第五届湖南（国际）农博会上获金奖5个，在第三届国际竹业博览会上获金奖3个。目前，我市农民专业合作经济组织的产品注册了商标的21个，获得了绿色食品认证的8家，获得无公害基地认证的13家，获得省、市农博会金奖16个，制定生产技术标准15个，统一了包装的产品94个。

（三）建章立制，规范管理，促进健康发展

       益阳市市县两级均建立了农民专业合作经济组织工作协调指导机构，明确了市县两级经管部门为其职能管理部门，配备了管理专干，安排了专项工作经费。职能部门对农民专业合作经济组织从组织机构、章程制度、运行机制、利益联结等方面加强了业务指导，做到了“边发展、边指导、边完善”。去年，益阳市将《湖南省    农民专业合作社章程》和有关文件印发到全市各知名的农民专业合作经济组织，并要求各区县（市）组织力量对照章程及文件进行上门指导，促进了农民专业合作经济组织的规范发展。去年5月底至6月初，根据市委、市政府的安排两个组深入到18个农民专业合作经济组织对利益联结及分配的有关问题进行了专题调研，并逐一有针对性地进行指导，帮助他们建立科学的管理机制和利益分配机制。各级农业、林业、农机、畜牧、水产等农业技术部门和供销社、科协等部门主动渗透到各农民专业合作经济组织中，积极开展技术培训、产销信息、疫病防治、行业指导等多方面的服务，对各类农民专业合作经济组织的发展起到了很好的作用。

       建立科学合理的利益分配机制是合作社内增凝聚力、外增吸引力的关键所在。益阳市在指导各专业合作社建立利益分配机制时，最大限度的保障社员的生产经营效益。一是在利益分配上严格遵循示范章程，实行按股分红和按交易额返利相结合。二是实行契约约束办法，合作社与社员签订具有法律效力的产供销合同、利润返还合同等，规范双方的责权利，保护社员利益。三是实行各环节让利办法，在生产环节上对社员优惠价供应种苗、原料（饲料）、农资等，并提供信息、技术服务；在收购环节上采取保护价收购农产品、半成品。四是股金分红和二次返利以现金形式到户，如因合作社资金周转需要，经社员大会同意后，合作社可将应付红利折股量化到各社员。

        益阳市实行多种监督措施并举，建立健全农民专业合作经济组织的民主监督机制。一是建立监督机构。各农民专业合作经济组织除了要建立健全成员大会（或代表大会）、理事会等法人治理机构外，还必须建立监事会等监督机构，监事

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