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  建筑工程项目分承包管理方式探讨
  郭萌申为民
  (河南省建设集团有限公司450000,河南省建筑安装有限公司450000)
  摘要:在目前的环境中,建立完善的建筑业专业分包体系,采用集权式的公司发包,授权项目的实施管理,着重于合同管理和生产过程目标管理的方式,是较为有效的分包管理形式。
  关键词:项目;项目管理;合同管理;过程管理
  一建筑工程项目加强分承包管理的必要性
  激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。增强核心竞争力,提高管理能力,培育优秀的专业技术人员,使用机械设备,提高专业化施工能力是必由之路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。趋专业化的分包企业,不仅产品质量有所进步,而且由于技术管理水平的提高,将获得更高的生产率和利润率。国家政策法规将促使专业化的分承包体系完善新的建筑也资质划分,已经说明了高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展的趋势。
  二分承包管理模式的探讨
  1发包模式
  发包模式就总包方内部而言,按发包方层次的不同,可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。
  (1)公司集权式的发包方式这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程,签定分包合同,其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式,公司的采购发包管理更为规范和程序化,又有能与承包商建立长久合作关系的优势,能够在市场中找到更有价值的(性价比最佳)分包价格,有利于公司对项目成本的宏观控制。缺点是,项目团队在执行中,存在一些信息不明,形成“难管”局面,但通过建立良好的管理组织架构和沟通渠道,这个问题是可以克服的。
  (2)项目团队发包这是由项目团队根据项目需要,自行寻找和选择分包商,由公司授权项目与分包商签定分包合同,工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高,发包便捷,更贴近实际,项目管理较为有力。可在一些突发事件的处理上,取得意想不到的效率和成绩,如融垫资、超范围施工等等。缺点是,由于项目自身的局限性,不能找到最低价格,宏观上对成本控制不利,管理上一旦发生恶性的事件,互相推委,出现失控局面。
  (3)公司发包与项目发包结合式,是上述两项的结合,对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制;小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理,公司审批的方式。
  发包方式应以公司集权的方式发包为主,两者相结合的形式,但管理均由项目团队具体组织实施和管理。这样既能便于宏观控制,又符合分包是项目分项工程的分包,调动项目团队的积极性。
  2合同管理(分包)
  (1)总价合同也称约定总价合同。一般是投标者按招标要求,与招标方达成一个总价,在总价格下完成合同规定内容。
  (2)单价合同。a.估计工程量单价合同以估计的工程量为依据,投标者只填报单价,而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后,按实际量结算,或在月工程款支付中,按实际量支付;b.纯单价合同工程量未知,仅以单价签定合同;c.单价合同与总价合同结合对工程量明确的部分,可使用总价合同,变化较大,不确定的以单价合同签定协议。
  (3)成本补偿合同。这种合同方式灵活机动,应用的巧妙的话,可起到非常好的激励作用。a.成本加固定酬金合同这是根据双方协议,工程无论成本多少,其承包商的人工、材料、机械等直接费全部按实报销,然后再给予承包商一笔固定的费用,作为承包商的酬金;b.成本加定比费用合同即承包商的酬金以完成的工作量为计算基数,按协议比例提取酬金的合同;c.成本加目标奖金合同即在成本费用之外

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