当前职业教育发展中存在的若干问题及对策__墨水学术,论文发表,发(2)
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占68%以上;职业高中则相对较弱,专任教师中具有本科以上学历的仅占33%,这是由于学校基础造成的,而且有些专业大学本科也没有开设,所以没有这方面的本科人才。此外,专业课和文化课教师的结构不合理,文化课教师比重偏大的问题也普遍存在;教师年龄结构也不尽合理,35岁以下教师占70%,因而造成骨干教师、专业带头人少。年轻教师的知识结构与职业教育所需求的知识结构不相适应,缺乏必要的工作实践能力和专业实践能力。
4、缺乏相关的政策支持。经济体制改革后,与职业教育相关的配套改革政策滞后,阻碍了职业教育的发展。“就业是民生之本”,学生对原来的“统招统分”仍情有独钟、非常留恋,就业观念一时难以改变,造成大部分中职毕业生宁愿在家等着端“铁饭碗”的单位,也不愿去社会自己认为不算“就业”的地方去,教育投资不能及时汇报,毕业生的虚假过剩现象,深深地影响着选择职业教育的人气指数。对学历教育如何构成职业资格的坚定不清楚、衔接不够,职业学校在实施职业资格证书制度中的作用就难以发挥。职业教育的发展除了需要产业的发展驱动外,必须依靠劳动力准入限制来推动。高职教育的兴起,现许多政策还不明朗,尚未形成一套关于技能型人才培养、评价指标体系,毕业生的使用、晋升、职称及待遇等方面的相关政策和措施尚未出台;在理论上也尚未构想、没有职业教育的性质、地位、作用、功能等完整的体系,难以吸引大学生选择高职教育。
5、办学者公里倾向严重。在毕业生面临严峻的就业形势时,一些学校办学思路僵化,只注重招生,忽视教学质量和就业指导与推荐工作,学生的就业观念难以更新,滞留社会“过剩”者太多,无疑会影响生源。生源是学校赖以生存的基础,不能获得地方“保护”的学校只好破釜沉舟,采取有尝招生的办法,而导致职教内部暴发了一场互相拆台、互相诋毁、互相残杀的生源大战。为求断流之急,只好降低生源门槛,当讲到一定程度后,不仅不能增加需求,反而会使需求急剧减少,更加降低了职业教育在人们心中的形象,步入急性循环的怪圈。
三、职业教育的出路
近年来,“技工荒”引起的职业教育问题日益得到人们的重视。如何促进职业教育大发展,我们不仅自身需要反思,也需要借鉴外部世界的成功经验。
1、从国内的情况来看:
首先,我们国家职业教育发展一条很重要的经验是政府加强统筹协调,即政府主导。另一个经验要发挥市场的调解作用。在改革发展过程中政府主导和市场机制的应用是非常重要的基本经验。即:政府有责任办好骨干示范性的职业院校;政府要加大对职业教育的投入,职业教育也是政府的责任;政府要加大对职业教育的督促、监督、评估、检查。
其次,要坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,积极推进各级教育行政部门和职业院校转变思想观念,面向社会、面向市场办学;强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养,切实加强学生的生产实习和社会实践;要大力推行工学结合、校企合作的人才培养模式,逐渐建立和完善半工半读制度,并充分利用城市和东北部地区幼稚职业教育资源和就业市场,进一步推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。
三是大力推进职业教育体制、运行机制的改革创新,大力发展民办职业教育,充分依靠行业企业发展职业教育,探索多渠道筹集职业教育经费机制,加快建立职业教育贫困家庭学生助学制度。
2、从国外的情况来看:
美国职业技术教育管理,大体实行州政府和地方政府分级管理,以地方为主的管理体制。目前,全美8个州成立了职业技术教育委员会或类似的机构,作为政府的职能部门,统筹、协调和规划全州职业技术教育,其他州职业技术教育大多归高等教育委员会管理。美国学校还根据社会需求设置课程并及时