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　　对道路运输行业管理工作的探讨
　　罗文明
　　隆回县运输管理所湖南邵阳422200
　　2010年5月份《城市建设》
　　摘要：社会经济的快速发展对道路运输行业带来了新的市场需求和发展空间。针对新形势的需要，对道路运输管理的主要任务和工作着力点进行了探讨。
　　关键词：道路运输；新时期；探讨
　　改革开放以来，道路运输业取得了长足发展，基本满足了社会经济发展需求。但随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输开始步人了一个全新的发展需求和市场环境。一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收人水平持续增长，城乡居民的消费结构进人一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大副提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，
　　道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，对出行的舒适性、便捷性、安全性要求越来越高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低消耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是国际间运输成为新的快速增长的运输需求。随着经济全球化趋势的不断增强，国际间双向运输需求持续扩张，由此带来进出口外贸运输需求持续快速增长。四是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。我国人世以来，市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进人道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。
　　1、新时期道路运输管理的根本出发点和主要任务
　　当前，经济社会和人民群众日益增长的运输需求与运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社
　　会经济运行和人民生产生活需要。
　　概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清政廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需要而追求的根本目标。
　　按照这一根本目标，在市场经济条件下，道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准人管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能够优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需要。
　　2、做好新时期道路运输管理工作的着力点
　　围绕新时期道路运输管理所面临的主要任

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