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推荐论文:浅析招投标市场存在的问题及对策__墨水学术,论文发表,

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摘要:招投标是建筑工程项目实施过程中的必备环节,时刻影响着整个项目建设,虽说国家政府肠采取了一系列的措施来规范整个招投标市场,但对于其现状而言,且存在着诸多的问题,文章在分析当前招投标市场存在存在主要问题及产生原因的基础上,提出相关措施来规范投标市场。
  关键词:招投标主体采购法
  1招投标市场存在的主要问题
  招投标市场的形成主要是由于各个主体的参与而构成的,主要包括、招标方、投标方、中介结构、评标方等部分组成。而招投标市场问题的出现,往往直接表现于参与主体身上。文章在主要从投标市场参与主体的角度去分析其存在的问题。
  1.1招标方存在的问题
  (1)招标工作人员对招标文件编制质量不高。特别是对较复杂采购项目的技术参数不能提出统一、规范的标准,影响供应商在同等条件下的公平竞争。随着政府采购范围的不断扩大,采购领域的拓展以及品目的增多,在标书的制定与操作上面临的挑战不断增加。国家在标书的规范制定上没有统一的范本和标准也是造成政府采购不良行为发生的主要原因。(2)应当进入福州市招标投标市场交易而没有进入的项目;不依法提供(采购)必须提供的材料;在招标公告、资格审查、招标文件编制等环节提出不合理要求,排斥和限制潜在投标人的;无正当理由,不在有效期内确认需求。(3)为了干扰、妨碍评标委员会评审,在评标时发布倾向性意见,不按照招标结果发放中标通知书或签订合同和不按照依法签订的合同履约及不按合同约定对招标(采购)项目进行验收。
  1.2投标方存在的问题
  (1)投标报价高于或低于合理幅度,被评标委员会认定为废标,存在串通投标或恶意低价中标嫌疑的。政府采购项目,中标价格高于市场平均价格。采取不正当手段影响和干扰评标委员会评审,谋取中标的行为。(2)在投标有效期截止时间前,撤回投标文件的;中标通知书发出后,不按规定提交履约保证金,不与招标人签订合同的;在中标通知书发出后,放弃中标资格。不按招标文件,投标文件以及签订的合同履行合同的行为。(3)投票方拒绝接受或阻挠招投标监督管理部门依法进行监督检查,并在投标过程中,弄虚作假,串通投标,允许他人以本单位名义投标或以他人名义投标的;恶意投诉,虚假投诉影响投标工作正常进行等。
  1.3中介组织存在的问题
  (1)中介组织与招标人或投标人相互串通,搞假招标、陪标、围标、串标或因保密制度
  不健全,造成泄密的行为,使招标活动无法进行;在招标活动中有失公正或因失误失职,造成严重后果和恶劣影响。(2)中介组织以他人名义或允许他人以本单位名义承接业务或转包所承接业务;同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程咨询的。(3)中介组织相关从业人员泄露标底技术经济秘密的,编写的工程量清单和控制价存在重大误差,工程造价咨询成果未经注册造价工程师签字盖章或签署行为存在弄虚作假。
  1.4评标方存在的主要问题
  (1)已接受邀请的评标专家,未按规定时间参与评审,影响评标工作正常进行;在评标工作中有明显倾向或歧视现象;应当申请回避,不申请回避,擅离职守,影响评标程序正常进行,请他人代为参加评审工作。(2)违反法律规定,向外界透露有关评标情况及其他信息,评审过程中发现违法违规行为不及时报告,不在评标报告中记载,不能够客观公正履行评审职责。(3)以评标专家成员名义从事有损招标中心形象的其他活动,弄虚作假获得从事评
  审工作条件,私下接触投标人,收受利害关系人的财物或其他好处的行为。评标方评标过程的不严密和虚假往往会造成“低价招标”现象的产生,从而引发一系列问题的产生,如工程建设进度、质量等问题。
  2问题产生原因分析
  2.1管理体制上的分散
  就目前而言,招投标

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