推荐论文：柯桥古镇开发现状及其开发模式选择__墨水学术,论文发(4)

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年开始我县的工业污水统一由市县合建的污水收运系统收集至市污水处理厂处理后水质有所好转，但由于时间较短、萧山等客水入浸，使柯桥的水质仍不见得快速好转。
　　（5）市政设施问题
　　道路交通不畅，车辆停车存在较大问题，造成了老街垃圾收运较难，使一些地段出现了环境恶化的现象。缺少管道燃气、污水管网、消防栓等市政设施，难以及时处理各种突发事件。
　　（6）修整时，缺乏必要的“修旧如旧”
　　古镇是个历史文化保护区，是个旅游区，同时也是一个居住社区，需要进行各项简易设施的配建，但在具有配建时，没有按照历史街区建设“修旧如旧”的原则，从而也造成了一定的破坏。
　　（7）社会问题。
　　由于古镇环境差，生活设施不够配套，造成了原地居民的外迁，据调查，现状居住在古镇内的居民主要以外地人为主，少量的家庭经济差的本地老人和小孩，本地人只要经济条件稍好便会追求更好的环境和更为宽畅的居住条件。外来人口的集聚，同时也产生了一系列社会问题：一是治安问题。由于外来人口素质参差不齐，成份较为复杂，由于流动性强，社会缺少对其的管理，从而易于产生众多治安事件，不利于城市的安全和稳定；二是管理问题。外来人口流动性强的特质，使政府对该地区的管理步履维艰，计划生育问题、城市市容市貌问题等等都易成为盲区，而对外来人口来说由政府疏于对其的管理和监督，没有对当地产生认同感，从而缺乏主人翁精神，使管理更加难上加难。
　　（8）政策问题。
　　古镇开发是一项功在当代，利在千秋的大业，历史资源的稀缺性同时要求在开发建设时充分树立精品工程、精品资源意识，同时由于投资大，政府直接回报率低，靠政府一家来开发建设存在着投资回报、难以市场化运作的困难，而企业开发由于其利益最大化的趋使，往往会通过一味的提高容积率，增加新建建筑面积，而使古镇受到毁灭性建设。政府政策上不引导和控制往往会造成古镇历史遗迹的破坏。
　　3、原因分析
　　这些城市历史文化遗产破坏的问题造成也是有一定的历史原因的。
　　第一，是认识问题。以历史文化保护区的认识是一个由浅入深的逐渐深入的过程。早期国家以经济建设为中心，把经济发展作为城市工作的硬任务，领导和舆论关心的是经济发展，在这样一些背景下，当保护历史文化遗产与发展经济矛盾时，就很难保护遗产，社会公益事业是以长远利益为着眼点的，而市场经济下市场则是按照市场规律自发调节的，这种情况下需要政府提高历史文化遗产的认识，保护文化资源，另一方面是早期政府对历史文化保护区的认识还不够，认为保护历史遗产就只要保护文物保护单位就可，认为只有文物才需要保护，而对反映一定时期风貌的古建筑认为是“破玩艺”，对其历史建筑、周边建筑、环境、风貌保护的认识不够。
　　第二，是城市管理问题。城市管理跟不上经济的快速发展，使管理落后于城市建设的发展，是造成历史遗产破坏的直接原因。由于缺乏管理，一些历史建筑被随意的改造和修建，甚至于拆除新建，一些乱搭乱建的情况也时有发生，这些情况无疑使一些历史建筑受到严重破坏。
　　第三，是历史形成的原因。由于大多数历史遗产都是位于老城区，而老城区往往是城市的中心，地价寸土寸金，在老城区易产生改变城市用地性质和功能，提高建筑密度和容积率的现象，从经济效益上来讲，建筑密度和容积率越高，可以带来的经济效益就越巨大，这种情况下，往往会造成大体量建筑的建设，造成天际线的巨大破坏和建筑空间环境的破坏。
　　第四，是国家政策法规制订的滞后。国家对文物保护单位早在1982年就颁布施行，而对于历史文化保护区和历史文化名城进行建设控制的法规（虽然我国自1982年起就公布了国家历史文化名城）却到近几年才颁布实施《浙江省历史文化名城保护条件》，这样，

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