推荐论文：柯桥古镇开发现状及其开发模式选择__墨水学术,论文发(5)

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就造成了这之间一段时间，城市建设过程中的一些问题。由于历史文化保护区的保护是一种整个空间环境的保护，是一种文化传统的保护，它更注重周边环境的协调性，有些建筑虽然不是文物，但其整体风貌却是一种体现一定历史时期特色的精华所在，由于没有法律法规的保障，使一些建设性破坏堂而皇之的在这些地区发生。
　　（三）常用几种开发模式
　　面对古镇现状，我们审视历史和问题，柯桥古镇必须通过开发来实现新的保护。目前对历史文化遗产的几种模式：一是绝对保护。即对历史遗产进行原址、原状、原物保护，包括周边的环境保护等等；二是整旧如旧。即在不影响建筑外部面貌的情况下，对内部作一些适当的处理，让其恢复古色古香的风味；三是易地保护。即实施整体搬迁，择地整体新建，而对原地段统一拆迁开发，另作他用。该三种方式，第一种多用于对文保单位的保护，第二种则主要是对一些非文保单位，且有一定历史文化价值的建筑，第三种是对一些原地保护存在很大困难、周边环境差的建筑群采用的一种抢救性保护，是一种无奈的做法。
　　柯桥历史文化保护区在发展过程中由于缺少对其历史文化价值的认识，在八、九十年代遭到了破坏，使历史文化保护区历史风貌受到影响，到目前为止，真正保存完好的地段已仅存0.4平方公里左右。由于保护区内文保单位与历史建筑共存，就需要我们用不同的方法区别对待。
　　（四）周边地区保护与开发模式参考
　　综观乌镇、西塘和绍兴的保护开发实践，有以下三个特点值得我县参照学习，当然，各地的城镇发展历史不同，发展机遇各不相同。
　　（1）尊重规划先行原则，注重封存历史遗迹
　　该三地在开发保护初期，均对历史文化街区进行了从总体规划至修建性详细规划阶段的规划编制，使开发保护有规可依，避免了开发建设中的人为因素，避免了破坏性建设。同时，在规划编制过程中能够多方征求意见，多方案比较，采用了先进的规划理念和手段，按照历史文化保护区规划编制要求，对历史文化街区和历史地段划定了重点保护区和风貌协调区二个规划编制范围，并提出了相应的规划控制要求，为街区的保护提供了依据，从而使历史街区建筑环境和周边生态得到了有效、合理地保护，为下阶段历史街区和历史地段开发建设提供了规划保障。
　　（2）政策合理、措施得力
　　绍兴红旗路在短短三四个月时间内，能够顺利完成改造和修缮工作，最大得益于政策、措施得力。为使历史街区尽快得以修复和改造，绍兴市政府制订了一系列政策措施。
　　注重权利和义务相一致原则。修缮和保护费用非公房按照政府补贴55％，产权人45％共同承担，规定住户（即产权人）在签订修缮保护协议时先预付280元/平方米修缮费，待修缮验收完成后根据实际审计多退少补；公房则由相应房管部门承担所有修缮费用，修缮完成后，一些出租房和出租公房允许经物价部门批准后适当调整住房租金，这样确保了权利和义务的平等性和一致性，使产权人更乐于接受。
　　体现了“以改善居民居住水平为前提”的拆迁安置原则。绍兴市政府规定对一些房屋居住面积人均不足8平方米或建筑面积不足10.5平方米的住户，允许实行货币化安置，并可购买经济适用房，从而有效改善了居住条件较差人群的生活质量，同时也减轻了老街区的人口和环境压力，更加便于设置各类配套设施；在修缮时，能够根据古建筑特点出发，采用变通的手法，配齐了包括水、电、燃气、污水等一些工程管线，统一地埋，在建筑内部配置了一些简易的卫生设施，直接改善了街区居住居民生活质量，同时也直接改善了街区的空间环境。
　　经济补助和政策补助相结合。为便于施工，同时也为保证居民生命、财产安全，绍兴市政府在保护和修缮时采用了施工时临时腾空房屋的办法，腾空期间，由保护办发给住房搬家补助费和临时周转

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