城 镇 整 体 规 划 建 设 探 究——以龙海市角美镇为例__58期刊(3)

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施共享共建，达到合理的建设规模与门槛效应，形成超级城镇群。
　　角美镇在规划过程中应该合理考虑周边城镇的经济、资源、交通、人口等区位因素，打破行政区划限制，周边城镇如紫泥镇、郭坑镇、东浮镇等可以整体纳入角美镇整体规划进行研究。以紫泥镇为例，近年来该镇交通基础设施建设发展较快。随着北港大桥的建成通车，厦漳高速公路复线工程，贯通角美、浒茂岛、乌礁岛以及龙海市区的龙江大桥和龙江大道的开工建设，将极大地加强该镇与龙海市区、漳州港以及角美的人流、物流、信息流的交往。紫泥镇在地理位置上与角美镇紧邻，所以在进行角美镇城镇规划的时候，要充分结合紫泥镇的现状或将来各种优势因素，并纳入整体规划统一考虑。
　　另外，在镇域范围内整合环境保护规划、土地利用总体规划和城镇总体规划，变行业规划为综合规划，与环保部门和土地部门共同编制环境保护规划和基本农田保护规划，在一个地域范围内采用同一套规划成果控制管理，以理顺各行业规划的关系。
　　3.2淡化城镇性质和规划期限
　　    在可塑性较强的城镇未来发展方向上，城镇性质难以把握。因为理论上认为的理想模式及均衡状态根本无法适应外部因素带来的复杂变化，与其花大量精力力求准确定位城镇职能性质，倒不如挖掘城镇的核心竞争力，研究城镇的倡议资源和竞争能力，突出和强化比较优势，使城镇从容适应外部环境的变化，对于角美镇要从海外华侨、区位、历史等多方面的因素去研究。
　　规划期限对于城镇发展中的人口自然增长计算影响较大，对人口机械增长、用地规模、城市形态变化作用不明显。角美城镇的建设表明其发展要么由于政策和经济发展的推动作用而发生飞跃，要么基本维持现状不变，最明显的是在土地开发时序方面，虽然制定了分期建设规划，圈定了建设用地范围，但现实情况却是比相应规划期提前好几年突破建设规模预期。
　　应该以远景规划的方式去看待角美镇，其城镇性质“对接厦漳的重要工贸城镇”基本不变，但在中长期规划中，可以发展成为一个以现代轻型工业、高科技产业、旅游业等多种产业共同发展的商贸城市，以免工业的偏重而导致城市环境的破坏。
　　3.3生态规划
　　生态规划是城镇规划中的重要内容，一般情况下，城镇终极发展规模由环境和资源承载力确定，生态制约宜成为研究城镇发展方向和规模应考虑的最主要因素，具体工作方法为：综合评价区域的约束型资源，如土地、水、电和生态适应性，考虑区域环境对建设开发的最大承受能力。确定环境容量规模，划定镇域范围内可供建设的最大用地范围。编制城镇远景规划和综合规划，包含土地利用规划和环境保护规划。同时结合城镇近中远可能的发展规模，调整布局结构和城镇发展优先次序，制定城镇整体规划，最后确定人口规模和相关专项规划。在角美镇整体规划中，要严格区分综合建设区、生态敏感区和农业开敞区。重点水源保护区、湖泊河流、生态林地、湿地、牧草地、河湖岸堤等自然地域，以及规划用来阻止城市无序蔓延，防止城市居住环境恶化而保留的大片农田、果园、林地以及防护绿地等，对整体环境起决定作用的生态要素和生态实体，要严格保护。
　　4结语
　　    城镇整体规划对于指导城镇近期、长远可持续发展都将产生重要作用。文章只是从整体理论方面简要的分析了城镇规划思想。在规划实践中，可以结合相关先进方法、技术，如“反规划”方法、3S技术等等，通过方法的借鉴和经验的积累来加以完成。
　　参考文献：
　　[1]苏少辉,黄长文.生态文化视域下的城镇规划——以蕉溪村为例[J].中国城市林业,2008,(6).
　　[2]曾磬.对沿海城镇规划的思考[J].山西建筑,2006,(7).
　　
　　

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