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关于高校贫困生认定工作的几点思考-教育论文__墨水学术,论文发表(2)

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影响贫困生认定工作的效果。
  (二)地方政府出具的贫困生证明的真实性难以保证。
  贫困生证明是贫困生认定的重要材料,也是辅导员和班主任了解学生家庭情况的重要途径。但在现实情况中,学生提供的贫困生证明却不能让人完全信服。由于当地政府有关部门对贫困生家庭的审查不严格,甚至有学生家长采用找关系等手段来制造假证明,造成有些学生根本不在贫困范围之列,却拿着贫困生证明到学校申请贫困生补助的现象时有发生。而学校的学生工作部门即便对学生贫困生证明里的内容表示怀疑,由于现实的原因也无法证明内容的真实性。虚假的贫困生证明直接影响到辅导员和班主任对学生的贫困认定,会出现贫困生认定结果不客观、不真实的情况,也让一部分真正困难的学生享受不到国家的资助。
  (三)贫困生认定方式缺乏科学性。
  现行的高校的贫困生认定工作一般是在排查摸底的基础上,经过班、院系、学校层层审核,最终确定贫困生名单,并且根据贫困程度进行分层次补助。认定贫困生的方式主要有以下几种:
  序号 贫困生认定的方式 贫困生认定方式的局限性
  1 由辅导员或班主任根据学生的贫困申请和自己对学生的了解情况来确定 辅导员或班主任所带学生比较多,而且不能深入到学生生活的每个角落,因此无法确保对每个学生的家庭及生活、学习情况有详细准确的了解;同时单独由辅导员或班主任评选,容易产生暗箱操作的隐患,影响到评选的公平性。
  2 由辅导员或班主任委派班干部对贫困学生进行调查,召开班委会确定 班委虽然在思想觉悟和学习工作中表现比较优秀,但他们本身也是学生,他们的判断容易受同学之间关系等因素的影响;而且单独由班干来定,有的班干怕得罪人,因而会造成“不偏不倚,公平对待”的现象,影响评选的效果。另一方面,班干与其他同学如果住的比较远,比如男生和女生一般情况下只是在课上和班级活动中见面,因而相互了解的程度并不深,由班委会来评选的效果也难以保证。
  3 由辅导员或班主任提出候选人全体同学投票决定 由于同学之间接触比较多,相互了解更为深入,所以通过投票选举的方式可以更公平,更合理。但是这种方式也存在一定的问题,投票的结果往往是谁人缘好,谁票就多;而且这种方式会使班上同学都知道哪位同学家里贫困,对贫困生造成较大的心理压力。
  4 由各地贫困生证明以及学校成绩决定 一方面,贫困证明是由学生户籍所在的民政部门出具的,民政部门是否实地到学生家庭调查无人监督,因而很难保证证明的有效性。另一方面,学习成绩虽然是一个重要的参考标准,但不是绝对和唯一的,毕竟对贫困生的认定不是为了评奖学金,而是为了给家庭真正贫困的学生以相应的补助。
  图一:贫困生认定方式及其局限性
  从图一可以看出,以上几种认定贫困生的方式都存在着一定的局限性,如何应用有效的认定方式以提高其科学性和公平性,成为了高校贫困生认定工作的一个难点。
  (四)公示制度为贫困生“贴标签”的负面影响使其受到质疑及反对。
  目前有些高校会对贫困生进行公示,以求对贫困生的认定及补助做到最大程度的公平,但也有对公示制度表示质疑和反对的声音存在。笔者系某高校辅导员,曾通过飞信对所带的256名学生进行调查,问题是“你认为高校对获得相应贷款或补助的贫困学生进行公示是否合适?”,其中有80%左右的学生对问题进行了回复,有表示对公示无所谓的,有支持公示的,也有坚决反对公示制度的,学生对这一做法意见不一。但值得注意的是,笔者所带的学生中一些家庭比较困难的学生,他们对这一问题的回答是完全一致的,即反对对获得补助的学生进行公示,这在一定程度上反映了贫困生的真实想法:他们想通过贫困生身份的认定获得

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