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公路工程项目全过程的工程造价有效控制分析
夏铮铮
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司江苏盐城
摘要:根据公路工程项目全过程的造价控制中出现的某些问题,结合曾作为建设方和施工方从事工程造价结算等方面的工作经验,分析公路项目全过程的工程造价控制措施,即勘测设计阶段的工程造价控制、招投标阶段的工程造价控制、工程施工阶段的工程造价控制、竣工结算阶段的工程造价控制,将建设项目的投资控制在批准的投资限额内,实现业主的投资目标,实现公路工程建设的社会效益和经济效益。
关键词:公路工程;阶段控制;工程造价;控制分析
工程造价是指建设某项工程所花费的全部费用,而造价控制是对建设项目在投资决策阶段、勘测设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的控制[1]。近年来,公路建设工程项目变更设计费用所占公路建设投资比例越来越大。因此,加强公路工程项目的造价控制,把公路建设项目的投资控制在批准的投资限额内,是实现业主的投资目标以及实现公路工程建设的社会效益和经济效益的必要手段。
1勘测设计阶段的工程造价控制
1.1提高公路勘测资料质量,加强外业经济调查
从公路工程实践可知,有些公路工程在建设过程中,没有清楚地认识到勘测资料是公路工程设计的基础和依据,导致标高有误、地质勘探资料不准、源料不落实和运距不可靠等原因,造成大量的变更设计,给公路工程的造价控制与项目管理造成一定的被动。
地质勘探资料准确与否对线路、路基、桥隧等在工程实施阶段的造价会产生极大影响[2],设计单位应加强外业工作中各设计项目环节间的合作,树立全局意识,提高公路工程勘测资料的质量。
外业经济调查工作是工程造价人员合理确定工程造价的基础,是工程造价编制过程中非常重要的一环。一般情况下,外业经济调查工作包括:调查外购材料的货源,供应价格和运输方式,供应量及运距,地方性材料及料场的开采量,开采方式,难易程度,运输方式,运距及料场的开采对公路沿线环境的影响等因素,机械的燃料及电的价格,机械养路费及车船使用税标准,沿线的拆迁建筑物,电力电讯,青苗补偿,永久占用土地,临时占用土地及农作物和经济林等对工程造价影响的诸多方面。根据我国当前的市场经济条件,材料的供应及国家政策对物价的影响,都会对确定材料价格带来一定的难度。此时,对从事工程经济的技术人员提出了更高的要求,不仅应对所需材料价格多方面的询价,而且还要分析询价的结果,使公路工程项目的材料价格趋于合理,使之在很大程度上保证设计阶段概(预)算的质量,为控制工程造价奠定基础。但是,要想获得满意的结果,在实际工作中存在一定的困难。因此,必须加强外业经济调查工作,合理地确定公路工程的材料价格。
1.2加强公路建设项目方案优化设计
公路建设项目的方案优化设计,必须满足项目功能的前提下,符合工程技术标准和规范的要求。因为公路路线走向方案的优劣直接影响着所有工程项目的造价,在具体实施过程中,从事工程的技术与经济人员必须密切配合,充分进行建设项目的造价比选。公路线路设计人员一定要在线路走向方案和优化上下大功夫,综合各方面因素,力争确定路径最短、工程量最少、技术最先进及经济最合理的最优的公路建设项目设计方案。
1.3保证公路工程数量计算的准确性
各公路工程项目的设计工程数量是否准确,直接影响工程造价和设计概(预)算质量。若出现不准确的工程数量,想编制出质量较高的造价文件是不可能的,而且与工程实施阶段的竣工结算存在着一定的偏差,潜伏着难以弥补的隐患。因此,技术设计阶段和施工图设计阶段,在保证设计图纸完整准确的前提下,设计人员应做到按图算量;工程量计算