探析公路企业如何加强人力资源开发__墨水学术,论文发表,发表论文(2)

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企业人力资源开发中存在的问题
　　1、公路人才总量不足，人员结构不尽合理。
　　公路人才总量不足，且在各部门各专业分布存在着明显差异。能力结构不平衡，从人员构成看，公路企业中大部分是普通的工人，技术管理干部比例偏低；从专业技术结构看，初级技术人员偏多，中、高级职称的人员相对较少，高层次管理、科研人才更少，结构不尽合理。从人才的能力结构看，大多数专业人才都是简单操作应用型，能够在重大公路行业管理且有新思想、新思路、创造性、前瞻性的人才较少，这在一定程度上制约了公路事业快速发展。
　　2、能独当一面的拔尖人才和复合型人才缺乏。
　　随着科技进步、产业升级和事业单位改革步伐的不断加快，公路行业对科技和管理人才的素质要求不断提升，人才的交流更趋于频繁。由于传统管理模式的单一，许多职工长期从事单一岗位，且学习方向单一，经常在固定的环境里工作，导致单技能人才多，能独当一面的拔尖人才和复合型人才缺乏，职工综合管理能力很难得到锻炼和提高，一旦有大型工程，既懂技术又懂经营管理的复合型人才就显得捉襟见肘。
　　3、人力资源管理方式过于陈旧，竞争激励机制不够健全。公路行业人力资源管理仍停留在传统的人事管理模式上，公路企业需要的专业技术人才进不来，不需要的人员退不出去，形成人员老化、人才缺档的局面。在管理上存在重工程技术，轻管理的倾向；在用人上存在论资排辈、重关系、轻业绩的倾向；同时缺乏合理的竞争激励机制，这些都不同程度地阻碍人才的脱颖而出，影响高素质人才聪明才智的发挥。
　　4、公路企业教育投入不足，培训体系落后。受传统人事管理模式的影响，很多公路部门把职工作为单位的生产工具，只重视拥有，不重视教育培训，存在着重使用轻培养的现象，忽视了职工的再教育和科学管理，使得职工的潜能难以调动和持续发展。
　　5、人才的发展环境要进一步得到改善。
　　人才的发展环境包括整个社会的大环境，也包括单位内部甚至班组的小环境。近几年，公路行业人才流失严重，就与单位人才发展环境有很大的关系。有些学非所用，有些学了也没有用武之地，人才的作用没有得到充分的发挥。
　　四、加强公路企业人力资源开发的对策和建议
　　要加快公路行业发展，就必须紧紧围绕公路建管养中心工作，以人为本，抓住人才培养、吸引和使用三个环节，加大对人力资源的开发和管理力度，使公路企业的人力资源与公路事业发展形成良性互动的发展关系。
　　1、制定合理的人力资源发展规划。公路企业要根据本单位实际情况，科学地预测本部门在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况，制定出人力资源获取、开发、利用、管理的策略，做到“能适用，有余地，可发展”。要将人才发展规划纳入企业的倡议发展规划，在制订年度计划时，制度相应的人才发展计划；在安排各项资金预算时要优先考虑人才经费的投入；评价工作时要评价人才工作，并建立相应的评价指标；在抓业务工作时应高度重视人才工作。
　　2、调整优化人力资源结构。公路企业要结合本单位发展的具体情况，认真分析公路行业的发展需求，研究制订公路企业的人才规划，有计划、有步骤地改善职工队伍的文化层次和学历水平。要集中力量加大培养教育力度，将一般的人力资源转化人才资源；大力举办职业技能培训教育，将一般的公路职工转化为技能型人才；加大单位管理人才培养的力度，搭建平台，提供干部职工施展才华的舞台，让一般的干部职工在各种工作实践中锻炼，成为公路企业管理人才。围绕公路企业职能结构调整人才布局，重点加强工程管理、经济管理、公共管理等专业人才的开发，进而达到调整人才队伍结构的目标。
　　加快构建单位终身教育体系、学习型单位的形成。在公路企业进一步树立全员学习、终身学习理念，鼓励干

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