以制度建设为核心，构建高校学生党员发展质量监控体系__墨水学术

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[摘要]党员发展质量监控体系是一个系统工程，其中，制度建设尤为重要，建立以制度建设为核心的高校学生党员发展质量监控体系是改进大学生发展党员工作、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于实施科教兴国倡议和人才强国倡议，具有重大而深远的倡议意义。本文从构建质量控制体系的三大意义出发，提出了制度建设监控的五大原则，根据五大原则从八个方面提出了制度建设方案的主要框架和主要内容。
　　[关键词]制度建设高校党员发展质量监控
　　党员是党的细胞，是党的生命力的源泉。中国共产党由建党初期的５０多人发展到现在的7000多万人，成为领导着13亿多人口进行社会主义现代化建设的执政党。这一了不起的变化，既让人感到振奋，也催人深思。从总体上看，高校学生党员具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力掌握知识和本领，积极进取，勇于开拓。在校期间，是班风、学风、校风建设和应对各类突发事件、维护学校稳定的骨干，走出校门后，是各行各业改革发展的生力军。然而，学生党员发展工作目前既有越来越多青年学生追求进步、积极靠拢党组织的良好发展势头一面，也有在追求数量与保证质量方面出现偏重数量的一面。因此构建高校学生党员发展质量监控体系，建立相应的规章制度，具有强烈的现实意义和长远意义。
　　一、构建质量控制体系的意义
　　1、构建高校学生党员发展质量控制体系是落实党要管党、从严治党的内在需要
　　党的十七大报告中明确指出：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要完成十七大提出的宏伟目标，就必须抓好党的自身建设。中国共产党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。党执政的时间越长，改革开放和社会主义市场经济发展越深入，越要抓好党的自身建设，要把党要管党、从严治党的方针贯穿于党员发展、教育的全过程，更要从入党积极分子的确定、培训这个基础工程做起。
　　2、构建高校学生发展党员质量控制体系是保持党组织的先进性和纯洁性的现实要求
　　党组织要保持先进性和纯洁性，必须有良好的新陈代谢机制，而良好的新陈代谢机制，既要有一定的党员数量，更要注重质量。党的先进性要通过党组织中的每一个党员的先进性来体现。列宁有句名言，宁要少些，但要好些。党的发展历史多次证明，共产党的力量和作用更多的是取决于党员的质量，取决于他们对共产主义和无产阶级事业的信心、忠诚。
　　3、构建高校学生发展党员质量控制体系是增强基层党组织战斗力和凝聚力的关键
　　基层党组织的战斗力，必须由一批高素质的党员的战斗力有机组成。尤其在高校，学生的全面发展和学校的稳定工作做得好与坏，学生党员和学生干部在其中起十分重要的作用。从入党积极分子的确定、培养，到预备党员的教育、考察、转正等环节建立一套比较规范的质量控制体系是提高党员战斗力的根本保证。
　　二、制度建设监控原则
　　高校学生党员发展质量控制体系是一个系统工程，其中制度建设是高校学生党员发展质量控制体系的核心，加强制度建设，建立相应的监控体系必须坚持以下原则：
　　1、党员发展全过程监控原则
　　将党员发展的全过程进行科学分类，建立相应的规章制度。规章制度要覆盖入党积极分子的确定培养、预备党员的考察、正式党员的教育管理全过程。目前在党员发展过程中偏入党前的教育与管理，而入党后的教育管理相对比较薄弱，因此坚持党员发展全过程监控原则，有利于提高党员的党员意识，更好地发挥他们的先锋模范作用。
　　2、党员发展全方位

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